焦慮神宗

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·輕重》，意思是政府透過調節貨幣、糧食、布帛等之間的輕重比例關係來平衡物價增加收入，也就是政府來做賤買貴賣的生意。

量入為出削減費用的核心在於量入，從仁宗到英宗三任皇帝都知道國家財政支出太多已經不堪重負，但多少才算多多少才算合適又很難判定，張方平就說了，量入就是要把國家一整年的收入提前做好預算，預算做完之後所有支出都按照預算來分配並控制，決不能超出預算金額。

為了使預算更加科學可靠，張方平還規定，三司所做預算除了每個數字必須有依據來源外，還必須要參考過去多年的收支數字，拿不準的數字就利用過去幾年的數字求平均數確定。

要知道張方平可是在宋朝，這樣的管理理念已經相當科學了，張方平曾經因推薦官員犯罪受到牽連被貶，數年後回京再度擔任三司使，復任三司使之後上梳了十四條財務改革措施，時任首相富弼收到奏疏後看了一下午非常讚賞，對他的財務措施言聽計從。

神宗對張方平的大名早已仰慕，而且張方平不僅業務能力過硬，在英宗病重期間韓琦進宮請立太子，張方平當時任翰林學士，也一直在旁邊一同請立神宗為太子，並且親自起草了立神宗為皇太子的詔書。

又是人才又是關鍵時刻的“自己人”，不用張方平當宰相還能用誰？治平四年九月，張方平升任參知政事。

張方平做參知政事，諫官頭子司馬光不同意。

上任御史中丞王陶在彈劾韓琦事件中用力過猛，上梳言辭太過激烈，引起了宰執集團的嚴重反感，韓琦罷相後幾個宰執向神宗提出罷免奸臣王陶，否則宰相們都不幹了。

雖然王陶是神宗即位前的老班底，但惹了眾怒，韓琦已經被他鬥倒了，總不能再把宰相們全都幹掉吧，神宗權衡再三隻能把王陶免職外放。

御史中丞是諫官群體的領導，崗位非常重要，空缺出來了之後神宗環顧滿朝文武，有能力、有資歷、適合做御史中丞的有且僅有司馬光了。

司馬光一上任就對張方平的任命表示強烈反對，原因是張方平貪贓枉法。

張方平的貪贓枉法還要追溯到仁宗年間，時任三司使的張方平當時低價購買了一處房產，這處房產的主人叫劉寶衡。劉寶衡是個著名的酒商，開設了一家酒場專門搞釀酒賣酒生意。

按照北宋律法，政府不直接經營酒業，而是實行酒麴專賣，酒麴賣給民間開設酒場賣酒，或者老百姓零星購買自己根據口味自己釀酒。

劉寶衡開設的酒場由於經營不善，資不抵債之前欠了政府一大筆酒麴錢還不上，只好賣房抵債，賣給了張方平。

可問題是劉寶衡賣的這處房產並非自己私宅，而是劉氏家族的祖產，是全家的財產，最關鍵的，房產售賣價格過低，有巧取豪奪之嫌。劉家親族告到開封府，經過審理，劉寶衡確實沒有這處房產的實際所有權，於是判處交易無效，房產仍歸劉家，劉寶衡退回張方平購房款。

按說這事兒到此為止結束了，可張方平不是一般人，堂堂國家三司使居然捲入到這種醜聞案中，成何體統。時任御史中丞的包拯上梳彈劾，張方平毫無懸念的被免職。

現在司馬光舊事重提，說的就是他張方平有道德瑕疵，這種人怎麼能任參知政事呢？

司馬光很瞭解張方平，能力超群但道德確有瑕疵，可司馬光雖然瞭解張方平卻不瞭解神宗，神宗與以往歷屆皇帝不一樣，他有一個恢復“漢唐舊疆”的終極夢想。

一心恢復舊疆的神宗知道，想要開疆擴土不是嘴上說說那麼容易，那是要對外用兵，而對外用兵就要有一隻強悍的部隊，想要擁有強悍的部隊就得有錢。

一句話，富國才能強兵。

張方平是不是有道德瑕疵根本不重要，神宗需