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甲為一保，全保全甲內部連坐，只要一甲之內某戶出現&ldo;犯罪&rdo;，同甲戶的人都會受懲罰。這種毫無道理的連坐案件在日據時代年年都有數百例。另外，日軍還組織壯丁團，接受警察當局指揮、監督，成為日軍剿殺抗日義軍的炮灰。到1943年，全臺共設保6074個，設甲58萬個，控制戶數達50餘萬戶；壯丁團團丁最高時達到13萬多人。這樣，保甲制度以一種&ldo;以臺製臺&rdo;的方式控制和奴役臺灣民眾，成為日本殖民者對臺灣統治的重要手段。

臺灣出現&ldo;飢餓輸出&rdo;怪現象

在建立殖民統治制度的同時，日本沒有停止瘋狂的剝削和掠奪。從1895年開始，日殖民當局先後頒布了關於土地的若干條規則和條例，強佔全臺9415的山林原野和75的土地，臺灣許多農民破產，被迫逃亡。

日本殖民當局強佔了臺灣絕大部分土地和山林後，對廣大農民進行了殘酷的剝削。殖民者收取高額土地稅，實現其&ldo;農業臺灣，工業日本&rdo;的殖民統治的經濟模式，全面改造臺灣地區傳統的耕作方法和生產條件，還將大量糧食源源不斷地輸往日本。據統計，到1934年，臺灣輸入日本的稻米已達515萬噸，佔臺灣當年稻米生產總量的一半左右。糧食掠奪般地輸往日本，造成物產豐富、土地肥沃的臺灣島內糧食嚴重缺乏，歷史上稱這種殘酷而又&ldo;怪異&rdo;的現象為&ldo;飢餓輸出&rdo;。

除了糧食，臺灣其他豐富的物產也成了日本掠奪的目標。日本殖民者對食鹽、煙、酒、火柴等生活必需品實行專賣，還把在日本國內禁止吸食的鴉片在臺灣實行專賣，毒害臺灣人民。日本殖民當局於1897年3月最先設立了臺灣製藥所，對鴉片實行專賣。接著又於1899年5月和8月先後設立了臺灣鹽務所和臺灣樟腦局，對食鹽和樟腦實行專賣。最終於1901年6月在臺灣總督府內正式設立了專賣局，統一負責掌管整個臺灣地區的全部商品的專賣事宜。

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