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近年來，日本軍方正在採取一些積極措施，對預備役制度進行改革。主要措施有：（1）擴大預備役規模，爭取在本世紀末達到10萬人；（2）改革預備役招募制度，擴大預備役來源，公開向地方企業招募預備役人員，吸引女退役軍人參加預備役；（3）成立預備役部隊，擴大預備役的運用領域，使預備役在戰時不僅承擔後勤補給任務，而且能夠承擔第一線戰鬥任務。1995年11月制定的新&ldo;防衛計劃大綱&rdo;已確定，成立應急預備役，編制為1．5萬人，這些人員訓練程度高，反應迅速，將定向補充第一線作戰部隊，具體說來，就是在每個4個步兵團的師中，其中3個團由現役軍人組成，另一個團主要由應急預備役人員編成。應急預備役人員任期3年，每年訓練時間30天，平時月津貼16000日元，集訓期間日津貼10400－14200日元。另外，政府給予僱傭應急預備役人員的企業一定補貼，具體行準為每人每年512400日元。目前應急預備役的組建工作正在展開（詳見第7章）；（4）提高預備役待遇，增加訓練津貼，把目訓練津貼提高到企業平均日工資的水平。

第十九卷日本篇 日軍文職人員

更新時間:2006-8-8 21:21:00 本章字數:2282

日軍的文職人員是軍隊的一個重要組成部分，同軍人一起被稱為&ldo;自衛隊員&rdo;。文職人員（防衛設施廳一般職職員除外）正式列入軍隊編制，其工資、津貼及其他物質待遇由軍費支出。

日軍文職人員包括參事官、書記宮、部員、事務官、技官、教官、書記、技術員等。參事官、書記官和部員是防衛廳專設的官職，事務官、技官、教官是機關工作的文職人員。參事官負責協助防衛廳長官制定基本政策，防衛廳共設10名參事官，其中6人分別擔任官房長和各局局長；書記官受命掌管各種事務，擔任防衛審議官和課長職務；部員受命參與各種事務，擔任課長助理；事務官是一般機關部門的事務員；技官是防衛研究所、技術研究本部、各學校研究部以及開發實驗部隊從事技術工作的職員；教官是防衛大學、防衛醫科大學以及各軍校從事教學工作的職員；書記和技術員是最初級職員。

日軍文職人員主要在軍區以上機關、院校工作，其中，防衛廳全部為文職人員，參謀長聯席會議文職人員約佔23％，採購實施本部文職人員約佔54％，防衛研究所、防衛大學、技術研究本部等單位文職人員約佔2／3以上，防衛設施廳全部為文職人員。

一、文職人員的招募和任用

日軍文職人員透過以下三種方式錄用：

1、首相或防衛廳長官根據需要從政府機關及大企業選拔任用。這部分人員主要是高階文職官員，數量較少。

2、軍官根據需要轉任文職人員。這部分人員數量亦很少。

3、公開在社會上招考，這是防衛廳文職人員來源的主渠道。

招考方式：分類考試，錄取合格者。

第一種考試招考3級行政職、2級教育職和2級研究職文職人員。應募者為年滿21歲至未滿33歲的大學畢業生。每年第h季度招考一次，考試分兩次進行，第一次為筆試，內容為基礎知識（心理學、數學、理化）、&ldo;專業知識和論文三種，專業考試的內容包括電學。電子學、機械、土木工程、建築、造船、航空等。

第二種考試招考2級行政職、1級教育職、2級教育職、三級研究職文職人員。應募者為年滿21歲至未滿29歲的大學畢業生。每年第二季度招考一次、考試分筆試和口試。內容亦分三種，基礎知識考語文、常識、英語、數學、理化、心理學等，專業考試內容包括地質、電子、機械、土木、建築、造船和航空等