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結果。

三區七縣經濟掛帥，財稅當頭，主要指標在考核時連續兩年墊底，書記、縣長隨時都有給撤換的可能。

這樣的壓力之下，縣域經濟到九十年代之後，競爭也就變得殘酷。

這在刺激縣域經濟高速增長的同時，帶來的負面作用也漸明顯。

基層弄虛作假的現象增加，有時候甚至不惜借貸來去填財稅數字；在招商引資時，更是泥沙俱下，什麼專案，不管多大的汙染，不管生產及安全環境多惡劣，地方也都往回引。

沈淮自然不會將目光侷限於霞浦跟新津、灶塘兩縣的縣域競爭上，他與熊文斌提出沿海帶的概念，自然就要新津、灶塘兩縣囊括進來。

而在更大範圍，淮海省的沿江經濟帶，要把淮西、徐城、新沂到東華等渚江沿岸市縣都包括在內，沿海經濟帶則要把新浦往北的環淮海灣地區都包括進來。

只是提概念容易，要做出成績來，不是易事。

海防公路霞浦縣段年後如期動工，但新津縣段約四十公里還沒有動靜。市裡說補貼兩千萬，卻捂著不拿錢出來，只同意拿新津縣九七年的財政上繳抵，實際就是要新津縣完全自籌六千萬的築路款。

新津縣九六年財政總開支不過一億四千萬，所有鄉縣道路交通基建投資僅兩千萬，財政上怎麼可能支撐住六千萬的海防公路基建投資？

新津縣的縣委書記王易平，搞了一個縣域經濟聯合促進會議的名義，明天邀請沈淮、陳兵過去，說白了還是為海防公路籌款。

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