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的建設、推動徐城城區大踏步往東發展之外；徐城作為一個高校雲集的城市，高校總體規模擴大，必然也有利於城市及相關服務產業的發展。

走出這一步，只要在未來年內不誘發系統性的財務危機，徐沛在淮海省內的地位將無人能撼動。

徐沛有著如此迫切的心情，故而在淮海國資旗下註冊成立的南灣湖大學科技園控股投資集團有限公司，簡稱大學城控股，也同一天在國金大廈掛牌成立。

雖說此時的省財政不算寬裕，但為了確保南灣湖大學城能在上半年就先啟動三個校區的建設，與各院校一起，第一批就撥出二十億的資金，注入大學城控股作為註冊資本。

大學城控股，作為南灣湖大學科技園投資建設的主體，將與淮海煤業、東江電力、淮海電氣、淮海融投、國信投資、東江地產、淮海建工等大型集團一起，成為淮海國資的核心子公司。

淮海建工集團，作為省內曾經的工程建築行業龍頭老大，這幾年卻深受國資企業之間的工程債款拖累，兼之對東華的市場介入遲鈍，發展要比省內其他建設企業慢了許多。

淮海建工，即省建集團不僅發展速度，就是在規模上，如今都叫渚江建設、徐城建工、東華港建等省內大型建築企業超越過去。

以濱江商圈、鵬悅現代城建設為契機，渚江建設、融信建設等建築集團湧入，兼之徐城建工等企業發展較快，淮海建工就是連在徐城固有的市場份額都保不住。

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