第358章 【觀政六】

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的灰塵，起身去協助符行中做事。

陳東也來到了工地，問一個正在搬運淤泥的役夫：“閣下家中田畝，可有清丈完畢？”

役夫說：“俺是劉員外家的佃戶，沒有啥田產。”

陳東又問：“可曾欠那劉員外錢糧？”

役夫說：“欠了不少。”

陳東再問：“可知減租減息令？”

“啥令？”役夫搖頭，“沒聽過。”

陳東立即掏出竹管筆，等他加了墨水，役夫已經挑著淤泥走遠。他疾步追上去：“敢問閣下，是哪個縣哪個鄉哪個裡哪個保哪個村的？”

役夫說：“褒城縣高堰鄉第二里第一保牛塘村，你問這些幹啥？”

陳東說道：“經略相公有減租減息令，以往欠地主的高利貸，按年息一分來還。已償還利息超過本錢的，不用再算利息，只還本錢就行。已償還利息超過兩倍本錢的，啥都不用再還。從明年起，新貸錢糧，年息不得超過兩分半……”

役夫直接把擔子放下，不可置通道：“還有這種好事？”

陳東說道：“此令已頒佈一個月，從明年元旦開始施行，但官府早就該告知百姓。你竟然沒有聽到絲毫風聲，必是有人故意隱瞞，我得好生記上一筆。明年元旦之後，那個劉員外若不減租減息，你就去褒城縣告官。若褒城縣不管，就去漢中府城告官，經略相公會為伱做主。”

“俺肯定去，能少還恁多錢糧，拼了命也要告官！”役夫的雙眼在冒光。

陳東又問：“你這次來做工，可領得多少工錢與口糧？”

役夫說道：“每天兩頓，一頓乾的，一頓稀的，這活累人得很，也吃不怎飽。工錢每天30文說是幹完活再給。”

陳東懷疑有人剋扣糧食，立即去找符行中。

符行中卻說：“是我讓扣的，經略相公的錢糧，還未完全籌措。地主攤派的錢糧，也還有許多沒運到，只能暫時省著點吃。堰壩這邊我親自盯著，口糧與工錢肯定不會出錯。還有幾段主堰渠在疏浚，派了些官吏分段負責，閣下可以去那邊看看。”

陳東鬧了個烏龍，又去問其他役夫。

忙活大半天，終於有個自耕農說：“俺家總共典出六畝地，這回丈田只剩四畝，還剩兩畝找不見了，官府已另給了田契。”

陳東說道：“這種事情查不清楚，你可以去報官，能拿回一半田根（田骨）。其實丈田的時候，你就該給官差說，自動一人一半的。”

這屬於歷史遺留問題，朱國祥為了快速方田，讓官吏快刀斬亂麻，查不清楚的直接一人一半。

大宋開國之初，也曾打算搞授田制，原則上所有土地都屬於朝廷。

但阻力太大，不可能成功。

於是已經收歸國有的土地，佃租給農民耕種，其餘私有土地發給田契。隨著時間推移，佃耕官田的農民，自動獲得永佃權。

而官田經常賜給文武百官，文武百官獲得所有權，但無法獲得使用權。這就出現第一批“一田二主”，在宋代叫做田根、田面，在明清兩朝叫田骨、田皮。

王安石為了獲得變法啟動資金，大量出售官田的田根，“一田二主”全面私有化。

與此同時，許多擁有完整田產的地主，遇到困難想要籌措資金，卻又不願把田產徹底賣掉。於是，就出售田產的使用權，這種行為叫做“典賣”。

典賣一般設有年限，擁有田產所有權的田根主，只要給得起錢，到期可強制贖回使用權。

而擁有使用權的田面主，如果原主不贖回，到期可優先購買所有權。

如果田根主拿不出錢，田面主也不想買，田根優先出售給親戚或左鄰右舍。親戚或左鄰右舍不買，其他人方能擁有購田資格。