均田制

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《國史大綱》：“此田制用意並不在求田畝之絕對均給，只求富者稍有一限度，貧者亦有一最低之水準。”

均田制的產生

自永嘉之亂到北魏統一北方，北方經過了長期的戰亂，人口凋敝，土地荒蕪，富豪兼併土地的現象十分嚴重。加之北魏初年實行宗主督護制，封建中央政府掌握的人口數很少，影響了賦稅的徵收。北魏太和九年（485年），北魏孝文帝依照漢人李安世之議，頒佈均田令，宣佈按人口數來分配田地。從此均田制開始實行。

發展

北魏

太和九年（485年）頒佈實行“均田制”的詔令：

1、凡15歲以上的男子，每人授給種植穀物的露田40畝，女子20畝。露田都是無主荒地，因考慮休耕輪作，故授田時—般按休耕週期加一或兩倍，也稱“倍田”。擁有奴婢和耕牛的人，可以額外獲得土地，奴婢同普通農民一樣受田，人數不限，土地歸主人；丁牛（4歲以上）每頭受露田30畝，一戶限4頭。所受之田不準買賣，年老身死，還田給官府。

2、初受田者，男子每人另授桑田20畝，限3年內種上規定的桑、棗、榆等樹。桑田可作為世業田，終身不還，可以世襲，但限制買賣。在不宜種桑的地區，男子每人另授麻田10畝，女子5畝，奴婢同樣受田，按露田法還受。新定居的民戶還可分到少量的宅田，每3口一畝，奴婢5口一畝，宅田也屬世業。

3、桑田按現有丁口計算。“盈者得賣其盈，不足者得買所不足，不得賣其分，亦不得買過所足。”桑田為世業，允許買賣其一部分。原有桑田已超過應授田數，“無受無還”；達到應授額的，不準再受；超過應授額部分，可以出賣；不足應授額，可以買足。

4、若全家都是老小殘疾的，11歲以上及殘廢者各受丁男一半之田，年過70的不還所受，寡婦守志，雖免課亦授婦田。

5、地狹的地方，居民可以向空荒地區遷徙受田；地廣的地方，居民不許無故遷徙，可隨力所及向官府申請借種受田以外的土地。因犯罪流徙或戶編無人守業的土地，收歸國家所有，作均田授受之用。

6、各級地方官吏按照官職高低授給不同數額的公田（職分田），離職時移交後任官。地方官吏各隨在職地區給予公田，刺史十五頃，太守十頃，治中、別駕各八頃，縣令、郡丞六頃。新舊任相交接，不許出賣。

北齊

北齊繼續推行均田制，大體上與北魏相同，但也略有變化。取消了受倍田的規定，不過一夫一婦的實際受田數仍相當於倍田，北魏對奴婢受田沒有限制。北齊則按官品限制在300人至60人之間。另外還規定了賦稅。北齊一般從年18歲起受田，北齊所授露田男子80畝，婦人40畝，丁牛60畝，每戶限4頭；另授桑田或麻田20畝。

均田制在北齊時就有所破壞，常見有土地買賣的現象。

隋

隋文帝開皇二年（582年）規定，官人永業田與其品級相適應，自諸王以下至都督，多至百頃，少至四十畝。以此同時，內外官按其品級高低授給職分田（職田），多至五頃，少至一頃。內外官署還授給公廨田，以供公用。隋煬帝大業元年（605年），免除婦人和奴婢、部曲的租調，也取消了他們的授田。“自諸王以下，至於都督，皆給永業田，各有差。多者至一百頃，少者至四十頃。其丁男、中男永業露田，皆遵後齊之制。並課樹以桑榆及棗。其園宅，率三口給一畝，奴婢則五口給一畝，京官又給職分田，一品者給田五頃，每品以五十畝為差，至九品為一頃。外官亦各有職分田。又給公廨田，以供公用。”

隋制十八歲為“丁”，二十一歲為“成丁”。成丁便可授田並課役，六十歲則還田，隋所授之露田桑田皆如