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說完又望向李敬,讓他繼續說。

“凝聚人才是第一步,第二步還要凝聚人心,現在趁著寒冬,各地農民,佃戶,都在歇冬,這裡離開春農忙還好幾個月,全部把他們動員起來,我們沒錢,但是有大量鐵器,可以考慮做一些鋤頭,鐮刀,犁等農具,鐵鍋,鐵鏟等生活用品,換農民過來幫忙挖礦,修路!組織各地用修築城牆,挖掘護城河,溝壕的方式,置換等農具,兵器,讓他們時刻準備自衛!”

三司沒錢,可是三司有掌控鹽鐵的權利。

這年代的農民很窮,很多人家裡連菜刀都沒有,收割莊稼的鐮刀也要跟地主借。

作為武將,當然希望朝廷可以大量派發武器,武裝平民,這樣金狗想要趁著山東兵力空虛進攻就更難了。

但是陳卓黃燦還是很顧慮,

開寶五年,太祖就頒佈過禁令,京都士庶之家,不得私蓄兵器。

之後的宋朝不僅對汴梁,對各地軍械管制也日趨嚴格。

只不過徽宗之後,各地起義軍四起,廂軍手上的軍械四處流散,也沒有之前的嚴格。

萬一這些平民被鼓搗反了怎麼辦?

“李敬,給平民發放武器,也是一面雙刃劍!”

一方面是金狗隨時來襲,百姓急需武器自衛,一方面有又祖宗之法限制。

朱璉也看出了陳卓等人的顧慮。

會說話的眼睛看著李敬。

“金國亡我大宋之心不死,未來戰爭會更殘酷,作戰更多的是需要火炮,床弩等大型殺傷力工具,也需要軍隊訓練組織,發給他們一些刀槍,抵禦強盜入門,乃是權益之計策,我相信宋人,我也相信關將軍在京西兩路的威懾力!”

關勝聽見李敬扯到他身上了,笑容滿面。

不過李敬說的是事實,勤王之後,關勝在京東兩路的威望驟起,他武藝過人,比李敬風頭還足。

聽見李敬還在說,沒有插話。

“其實我宋人非常容易滿足,只要專心政務的地方官不瀆職,不一門心思撈錢,他們就很忠誠,不會有不軌之舉,之所以會出現宋江這類的反賊,無非是地方官不作為,或者是非常嚴重的天災賑災不到位,我記得度支、戶部、鹽鐵三司負責地方官員的財經業績等考核。我們不妨邀請民間力量介入考核。讓地方官員為禍一方的時候,民眾有個宣洩,申訴的途徑,把所有叛亂的源頭掐住。”

看著朱璉有些迷惑,陳卓拿出聖旨附帶的幾分印紙批數給朱璉解釋。

大宋地方官員赴任的時候,一般帶著印紙批書,上面事無鉅細寫滿了一年來的政績和糗事。

要是任期滿了,還有一個鄭重其事的任滿考核。

考核與磨勘制度的核心就是評語。

評語由上級和專屬部門撰寫。

雖有開口朝下的民間查訪渠道,但宋代官吏隊伍龐大,將其形成流轉制度成本過高。因此,官吏只要對上負責而無需對下負責。在實際執行中,更出現了考核“重年限、資歷,輕政績能力”的現象。

受論資排輩的影響,就連官員印紙批書(個人檔案)中進行定性評價的“考詞”也都按資歷而非實績書寫,結果是“案吏據定式書於印紙”。

陳卓主講,曹輔在一邊補充,兩人拿出自己地方履歷做說明,朱璉一下子明白了。

“如何邀請地方民眾監督,讓民眾監督政務成為朝局的一個新的俗成。這個可以等李敬回來一起會商,我們相信山東兩路和河北路的民眾不會在國難之際與官家和朝廷為難。”

朱璉的魄力,讓周寧等官員深感她有替官家執政只能,臉上不動聲色,心裡踏實的很。

“金狗肆虐河北的慘狀我也聽說了,就照李敬說的辦。先給各縣官員放風,明年夏天

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