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理一下，再開幾條水渠，保證一些容易乾旱的地區不再缺水，保證一些容易發生水災的堤岸更加高大堅固，也使城牆更堅固、交通更便利……
而這些人數眾多的災民，就是最合適、最廉價的勞力。只要災民到位，即可一地一地的把基礎夯實起來。
他是要在最大程度上合理的利用災民力量，既避免災民群聚造反，又可以興修水利交通，河北道水網縱橫，如果開渠將河道聯通，那麼其產生的價值將是不可估量。
“殿下，可曾想好將災民安置於何郡？”楊師道問道。
“先安置於清河、趙郡！把這二郡的田地佔滿了再考慮其他郡。”楊侗眼中閃過一絲興奮的光芒。
河北道世家門閥、士族被匪徒血洗了一遍又一遍，清河崔氏、趙郡李氏、博陵崔氏、范陽盧氏、渤海高氏死的差不多了，剩下的主力早就搬離了祖地，空出來的大量田地早已荒廢，自然要歸了官府！而楊侗不希望這些威脅到自己統治的大世家大門閥重新迴歸自己治下，所以，不僅要把這幾大門閥的傳統勢力用災民佔滿，還要重設戶籍、房產地契，如果等到徹底蕩平了叛亂，再作如此安排，時間上就來不及了！
“恭仁先生，你先帶一批預備官員北上，理清各郡官員。至於空缺的官員，就從預備官員選人任命，並讓他們做好接納流民的準備。試用一年，若能有所建樹，一年後會予以任用。如果一年內無所作為，不僅撤職，還革除其預備官員的頭銜。”
“師道先生，你也帶一批人北上，你的任務是將閒置田地收歸國有，也要把動亂之後被兼併的土地也一律收回，並追究當地官吏的負責。你們先從清河開始，然後趙郡、渤海、博陵。你們每人帶上士兵三千，以防突發變故。”
“喏！”楊氏兄弟感動應命。
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