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德、楊僕等發兵消滅南越,設定南海等九郡,將今廣東、廣西、海南以及越南中北部地區併入版圖。此後幾年,又陸續平定西羌、衛氏朝鮮、東越、西南夷等政權或民族,將今青海東部、朝鮮半島北部、雲貴高原等地併入版圖。

後期傾軋

元鼎四年(前113年)六月,汾陰出土寶鼎,被認為是祥瑞之兆,此後劉徹命令討論封禪事宜,並在三年後完成封禪泰山的盛典,改元元封。封禪泰山是治定功成的象徵,但劉徹並未停止用兵的步伐,還將兵鋒移至更遙遠的西域大宛,於是有了太初年間李廣利西征大宛之役,經過數年苦戰,終於斬大宛王,屯田於輪臺、渠犁,初步控制西域。但匈奴在西域仍然保持較大的影響力,導致西域小國選擇“兩屬”以自保。而匈奴經過十餘年“休養息士馬,習射獵”,元氣有所恢復,再加上衛、霍已死,便拒絕按劉徹要求派太子入質漢朝,重新成為漢朝邊患。因此劉徹於太初四年(前101年)下詔征討匈奴,企圖徹底解決匈奴問題。然而前後數次征戰皆不利,李陵、李廣利等將領都投降匈奴。劉徹用兵數十年,造成民力疲敝,到元封四年(前107年),關東流民超過二百萬人,不在戶籍者四十萬,出現了“城郭倉廩空虛,民多流亡”“天下虛耗,人復相食”的局面。

劉徹重用酷吏的惡果也日益凸顯,到了天漢年間,社會動盪,“盜賊”四起,南陽有梅免、白政,楚有殷中、杜少,齊有徐勃,燕、趙之間有堅盧、範生等。劉徹稱之為“東方群盜”,一面加強關中的安保和糾察,嚴防關中豪傑與其交通;一面派光祿大夫範昆、諸輔都尉及故九卿張德等領兵鎮壓暴動,並派繡衣直指暴勝之等誅殺鎮壓不力的地方官吏,數年後才將“東方群盜”的領袖擒殺殆盡。但仍其殘部仍嘯聚山林,難以剿滅,劉徹乃頒佈“沉命法”,嚴厲督促地方官吏剿滅“盜賊”。但地方官吏畏懼法令,往往隱匿不報,如此形成了惡性迴圈。

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