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三分之二,地方政府之開支減省四分之三,全國於行政之經費,僅及南北朝時代開支三分一而已。故隋國庫之豐積,不無原因。

澄清吏治在澄清吏治方面,隋文帝得國以來,勵精圖治,兼且天資刻薄,自不容貪汙枉法之行為存在。隋文帝命柳盛持節巡省河北五十二州,奏免長吏贓汙不稱者二百餘人,州縣肅然。吏治之整肅,不僅上裕國庫,下紓民困,隋高祖在位時之隆盛,此亦為要因。

頒佈律法此外,為確保隋朝長治久安,開皇三年(583),隋文帝還命刑部尚書蘇威、禮部尚書牛弘等製成《開皇律》。

《開皇律》廢除了一些酷刑,並規定人民若有枉屈,可以依級上告直至中央。而且各地判決死罪也必須經過中央決定,地方不得擅自處理。顯然,《開皇律》要比秦以來的法律開明得多。

隋文帝有時卻有法不依,以權代法,法律能否得到認真的實就又要依賴於賢臣的忠心輔佐了。如:隋文帝曾經禁止使用不合標準的錢幣,可是有人竟違其禁令,拿次幣換好幣。隋文帝得知後勃然大怒,急令斬之,刑部侍郎趙綽進諫:“此人當坐杖,殺之非法”。

隋文帝仍堅持己見,治書侍御史柳或覆上奏勸諫,終於使隋文帝依法撤銷其殺人的旨令。

在隋文帝統治前期,請如此類事例甚多。這些智囊人物“同心協,政刑大小,帝無不與之謀議,然後行之。故革命數年,天下稱平”。隋文帝對社會各個領域的一系列改革,對削弱地方豪強勢力,加強中央集權,起了積極的作用。

軍事府兵改革隋朝建立後改革了府兵制。府兵制為古代兵制之一。

隋文帝對府兵制度的改革,要點是府兵的組織系統和兵役制度兩個方面。

當府兵者除保留軍籍外,還同其家屬編入州縣戶籍,與民戶一樣申請土地。

平時生產,每年輪番到京城擔任守衛,戰時打仗。府兵家屬不再跟隨府兵調動而流寓無定,有利於社會生活安定和增加生產,這種“寓兵於農”的制度,使府兵制得到了鞏固和擴大,加強了中央對軍隊的控制。

隋代府兵制創立以後,規定三年一揀點以補充缺額,服役年歲為二十一至五十九歲。

府兵本身是免除課役,但軍資、衣裝、輕武器和上番赴役途中的糧食,則須自備。

凡出兵徵防須由朝廷命將統率,調遣時必須持兵部所下之魚符,經州刺史和折衝府將領勘合後,才得發兵。

戰爭結束後則兵散於府,將歸於朝。這樣,將帥就不能擁兵自重。

加強防禦南北朝時期,突厥人作為北方最主要的一個遊牧民族,藉強大的軍事力量,不時侵擾內地。北周時期,隋文帝一直採取和親政策,緩和雙邊關係。

開皇三年(583),突厥大舉南侵,隋文帝派兵將其擊敗,並大修長城加強防禦。

後來,更採用離間分化策略,促使突厥分為東、西兩部,彼此交戰不已,隋則得以消除北顧之憂。

此後,戰敗的突厥分裂為東突厥和西突厥,西突厥向西面發展稱雄西域(後在唐高宗時被唐朝消滅),東突厥則受到了隋朝的控制(後在隋末大亂中再次崛起,空前強大”控弦且百萬,戎狄熾強,古未有也“,後被唐太宗消滅),中國北方邊境逐漸穩定。統一全國隋朝初年,在南方還存在有西梁和陳兩個政權。

西梁雖然以南朝正統自居,與陳朝對立,但地少國弱,一直是北方西魏、北周和隋的附庸國。開皇七年(587),隋文帝召西梁皇帝蕭琮入朝,廢之併吞西梁,由此完全做好了南下統一全國的準備。

開皇八年(588),隋文帝以晉王楊廣為帥,起兵南下攻陳。

開皇九年(589),隋軍攻入建康,陳叔寶情急之下帶著兩個愛妃躲藏到一

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