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同時，人口增多，生產力提高，也足以彌補人丁稅的損失。

生產力的提高，使國內物資更豐富，也能彌補『一條鞭法』，帶來的銀貴谷賤，谷賤傷民。

這兩個政舉，都是在大周朝的前車之鑑上，進行大刀闊斧的改革，是為了緩和社會矛盾，促進生產發展。

除此之外，昭永帝還頒發了『均田法』。

將荒蕪或沒收所得的土地，作為公田公土，按人頭分給百姓，軍士給田五分，平民四分，孤寡和殘廢者三分，田主不得多佔田地，更不得任其荒蕪，違者以強佔土地論罪，進一步使百姓脫離當地豪強地主的控制，加強對朝廷集權。

這三項，是面向百姓所施的仁政，將農業發展放到了首位。

殷懷璽又頒發了專門針對士族官員繳稅的稅法。

廢除原先的「免徵」條款，改成視功名、官職大小，酌情免、減、遞各項稅款。

比如中了秀才，原先名下的田畝不需要徵賦，但現在改成五畝以內免徵，超過五畝或五畝以上，就要視功名的大小，視田畝的多寡納稅。

按田丈畝，家裡有多少田，就要按規定納稅，田越多納的稅款就越多。

總而言之，就是皇天老子也要依法納稅。

凡發現漏繳、少繳、不繳，視稅款大小，情節嚴重，依法處以十倍或抄家流放、梟首等。

殷懷璽還規劃了商稅。

首當其衝的是『關稅』，凡朝廷下設的陸路官道關卡，都設『關稅』，通行要繳一定的銀錢，平民一分稅，商人三分稅。

此一舉，加強了各個關口的管制，還為國庫增收。

岸口稅，水上貿易視貨物多少，價值幾何，在貨物價值的基礎上收三成稅，此一舉對商人實在不利，但他同時放開了鹽、茶、布、瓷等物的交易額度，使商人自由貿易，大大增加促進了貿易發展。

同時，開通外邦互市，狹裕關成為互市的第一個試驗點。

稅繳得多了，但商機也更多了。

……

殷懷璽頒發的新政令，借鑑了史書，但朝代不同，國情也有所不同，也不能照搬全抄。

虞幼窈精通農、工、商事，這幾年在遼東，也做了不少利國利民的善舉，殷懷璽每每頒發新政，都要與她商議，聽取她的意見，之後集思廣益，與內閣大臣們一起商議完善，圍繞著「以民為本」的新政，這才得以施展。

接二連三的政令頒發，使大昭漸漸走向了正軌。

因禮部正在準備封后嘉禮，男女雙方在婚前不能見面，殷懷璽在朱公公的三催四請之下不得不回到宮裡。

虞幼窈派人往虞府遞了口信，打算回虞府一趟，她與虞氏的親緣關係，也是牽扯不斷，斷沒有回京，卻不回去走動的道理。

這一道口信，在虞府東西二府掀起了軒然大波。

立後詔書已經頒發，虞幼窈要回虞府，江氏當下就慌了神，去尋了虞宗正。

新朝初立，新皇又陸陸續續啟用了不少前朝的官員，尤大量啟用虞氏族人，將其放在朝中重要的位置。

虞閣老升任首輔。

虞善德欽點東閣大學士，直入內閣，並官升三品，任工部左侍郎。

工部掌興造之眾，主城池之修浚、土木之修繕，工匠之程式，鹽池屯田，堰決河渠，水利航政等工事，最講究實幹。

現任工部尚書，已經年愈五十餘歲，任誰都能看出，昭永帝是存了歷練虞善德的心思，只等著熬幾年資歷，掌握了工部事宜，就能接任工部尚書一職。

虞善德與人情達練，世故圓滑上稍有欠缺，但他深入民情，工部對他來說，是一個能大展伸手，施展抱負的地方。

從前在朝中的虞氏族