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常鵬華冷冷地盯著江寒:“你說得輕巧!檔案規定是可以合法採砂,但是三河縣的三條河,有兩條都是禁採區!”
“任局長,你來說說,給野場林場的江書記,好好上一課。”
河務局長任曉說道:“我們縣,砂量最大的是沙河、蕩澤河。”
“沙河上游有沙湖水庫,下游有白山水庫,兩水庫之間26公里的河段,被省政府劃定為飲用水水源地一級保護區。”
“蕩澤河流入交山水庫。被省政府劃定為飲用水水源地二級保護區。”
“《河洛省河道採砂管理辦法》規定了五類禁採區:河道防洪工程、水庫樞紐、水文觀測設施、涵閘等工程及其附屬設施安全保護範圍;自然保護區、風景名勝區和溼地公園;飲用水源保護區……”
“也就是說,我們能採砂的就只有一條河,而這條河水量小、砂量小。”
任曉說完,常鵬華喝了一口茶:“江寒,別以為看了幾個檔案就可以指點江山、激揚文字了。”
會議室裡又靜下來了。
崔永軍感到,薑還是老的辣,江寒還是有些嫩!
就算能挖砂,但能挖的地方禁挖!
“常縣長,檔案上還有三個字被你給忽略了。這個三字是:原則上!”
“五類禁採區,原則上不得采砂。什麼叫原則上?”
“原則是具有約束力的規則,是一般情況下的行為規則,‘原則上’是靈活性的一面,是對原則的突破。是在規定的基礎上留有迴旋的餘地。”
“千島湖是江南省會的大水缸,是飲用水水源地一級保護區。但是千島湖每年都要搞清淤疏浚。”
“因為,不定期清淤疏浚,大水缸也會變髒,從而影響水質。”
“江南省都可以這麼搞,我們為什麼不能搞?”
“我們有沙湖,就這一個沙湖,就夠用了!還有,經過去年的大洪水,沙河、蕩澤河的河勢走向改了,總得修復一下,利於行洪吧?”
江寒說到這裡,常鵬華出言打斷:
“江寒,去年我們搞清淤疏浚工程,我們的理由也是很充分!人家林豐縣、武寧縣搞了同樣的工程,人家的理由也是如此。他們也是突破了‘原則’,鑽了‘原則上’的空子,結果如何呢?”
江寒道:“結果很不好。但原因是:沒有編制規劃,亂採亂挖,破壞環境,再加上挖砂老闆們之間互相告發,這才引起了央媒的注意。”
“但是,那麼多河段,那麼多中標企業。企業以利潤為第一目標,管它什麼環境不環境的,只管挖,哪裡好就挖哪裡。”
河務局長任曉說道:“就算是有規劃,那也是應付檢查的,純粹是擺設。”
“如果重啟採砂,誰也控制不住。因為企業一旦中標了,就胡亂挖了,最少把他們上交的錢先賺夠。這個問題,好幾年了都沒法解決,幾乎成了死結。”
江寒說道:“這個問題好解決,我們把採砂都交給有社會責任感的企業,能夠兼顧經濟效益、生態效益和社會效益。”
哈哈哈,常鵬華笑了起來。
“江寒你太天真了?對社會了解太少了。我還可以認為你的理論基礎太差了,就算對經濟沒有研究,但總該知道一些最基礎、最基本的道理。”
常鵬華以教訓的口吻道:“資本的本性是什麼?是逐利!利潤最大化是他們的唯一追求!他們的貪慾是無窮無盡的!你給他們講生態效益和社會效益?這不是開玩笑嗎?”
“資本能不能兼顧三個效益,關鍵看資本掌握在誰手中。”江寒提高了聲音反駁。
“江寒,聽你的意思,你是想讓你的親戚或朋友挖砂?難不成是那個汽車大本營旅遊有限公司?”
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