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新鹽法已經頒佈,接著討論的便是新棉法。
文淵閣。
毛紀雙手攏在袖子裡,沉吟道:“這是祖制,若加改動,是否要經過廷議?”
王淵說道:“太祖之時,怎知地方會出現棉田多於糧田的狀況?廷議可以,但我言改,不說二話。”
“那就改吧。”楊廷和從善如流。
棉紡織業發展太快,朝中大佬們,還未參與太深。而最大的既得利益者就是王淵,王淵自己都說改,其他人怎麼會反對?
至於毛紀所說的“祖制”,是朱元璋親自定的勸桑、勸棉、勸麻法令。
朱元璋為了推廣經濟作物,曾經親自制定如下規定:農民若有五到十畝地,必須種植桑、麻、棉花各半畝。有十畝以上的翻倍,有二十畝以上的依此累加。改種這三類經濟作物的田地,開始四年不用收稅。如果不種桑樹,罰絹一匹;不種麻的,罰麻布一匹;不種棉花,罰棉布一匹。”
這個規定,直接造成蒸汽機推出之後,地主和農民瘋狂把糧田改為棉田。因為按照朱元璋祖制,改種棉花的田地(有時限,不能改來改去),可以正大光明免稅四年!
新棉法,首先就要取消棉田政策優惠!
楊一清說道:“棉田之田賦如何加,棉花、棉紗、棉布之過稅如何加,這些才是應該商議的重點。”
王淵笑道:“這些都不必加。”
“不加還議論什麼新棉法?”蔣冕有些不高興。
王淵解釋道:“棉田的田賦,士紳豪右可以偷逃,小民農戶則逃不掉。若加棉田田賦,大地主無所顧忌,全攤在小民農戶的頭上,新棉法就成了害民之法!”
王瓊點頭說:“是這個道理,棉田的田賦動不得,只需把新種棉田免賦四年的祖製取消即可。”
王淵繼續解釋:“棉花、棉紗、棉布的過稅,也不能隨意增加。這會導致國內棉布漲價,最終還是算在購布百姓頭上,不若直接提高棉布的出海關稅。”
“王尚書何必徇私?”毛紀譏諷。
“我如何就徇私了?”王淵冷笑,“天津、江陰之工廠,都離港口近得很,甚至不用經過內河鈔關,直接就能裝船運走。提不提高過稅,與我何干?便是棉花因此漲價,我的棉布跟著漲價便是,照樣不愁任何銷路。反而是提高出海關稅,才是真正於我有損,我建議提高出海稅還徇私了?”
毛紀啞口無言,因為王淵確實在拿自己開刀,只不過在保護其他環節的商賈。
楊廷和說道:“王尚書,國內棉布價格實在太低,小門小戶的織婦難以為繼,過稅應該翻倍才對。”
“那便翻倍吧。”王淵立即答應,無非漫天要價,落地還錢而已。
棉布屬於日常消費品,這類商品在明代稅率最低,是標準的三十稅一。書籍、筆墨、農具、果蔬、牲畜、婚喪嫁娶物更有意思,直接可以免稅——以上說的都是鈔關過路費,不含商鋪、貨棧的經營稅。
木材就很可怕,10%的過路費。
柴禾、茅草的過路費高達33%,這可能是為了限制外運,因為柴禾關係本地民生,而茅草屬於戰略物資。
棉花、棉紗、棉布的過路費翻倍,也才三十抽二而已,貿易商人勉強也能扛住。
為啥說勉強能扛住?
因為鈔關亂收稅,經常一物二稅,一份上交財政,一份留在小金庫。
還有勳貴、宗室和太監,往往私設關卡,一路把商賈坑得欲仙欲死。這種現象,在弘治、正德兩朝很嚴重,嘉靖朝則好了許多,到了萬曆朝又急轉直下,萬曆朝屬於商人的噩夢。
王淵又說:“各地海關,棉紗、棉布的出海稅,可提高到六抽一。不能再高了,否則走私橫行,朝廷連稅都收不
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