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府為中轉基地或落腳點進行，而大量的物資以及健壯民勇、後勤輜重兵作為後備人員，不斷的運入這些折衝都尉府，也在不斷的加強這些折衝都尉府的力量。

到隆慶十四年，陳海則開始下令這些折衝都尉府從地形險峻但狹窄的區域遷出來，到地勢要衝、要隘之地建造城池，或者恢復在魔劫中被摧毀的舊有城池，儘可能利用手頭一切條件，開墾荒田、興修水利、開採礦產、牧養牲口，將生產一步步的恢復過來。

淪陷地太過廣闊，數以億的雜散魔物看到精銳兵馬過來，常常是一鬨而散、走避山水之間，即便將北陵軍、龍驤禁營軍都派出去，十年內都不要想能清剿乾淨，以這六百多處折衝都尉府為基礎，然而往外繼續建設更多的人族定居點，一點點恢復人族對淪陷地的統治，才能迅速壓縮雜魔的生存空間，直至將其徹底驅逐出去。

這時候，北陵以學宮、天機學院為主，包括府學、縣學體系已經建立起來，不僅每年能培養二三十萬基層武官補入軍中，使得二三十萬精銳武官能退出北陵軍，作為地方防禦力量派到這些折衝都尉府加強清剿魔物外，北陵每年更能抽調近百萬的學子，直接進入這些折衝都尉府以及以折衝都尉府為基新建的人族定居點加強防禦力量或恢復生產，使得折衝都尉府到隆慶十六年底，差不多都具備採煉玄陽精鐵、鑄制簡單天機戰械的能力。

而此時，雍京城不僅重新修建起來，環護雍京城的鳳雍山，大大小小的關隘要衝之地，也修建了三十多座城寨，不斷從北陵、雲州遷徙民眾填補過來，使得鳳雍山以及鳳雍山環抱的雍京平原，定居人口在隆慶十六年時達到三千萬。

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