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北京城。
徐州沛縣和亳州武平衛兩件案子的卷宗已經被送到劉衍面前，劉衍仔細看過兩份卷宗後震怒不已。
“也許，這兩件案子就是我等待的契機！”
劉衍一個人在府邸內的書房思索了許久，然後便提筆寫了起來，一個時辰的時間裡，劉衍洋洋灑灑寫了萬餘字，看封面上赫然寫著《大明刑名改革方略》。
隨即劉衍拿著這份方略，直接來到內閣官署，召集十三尚書舉行了一場“小朝議”。
劉衍先是將徐州沛縣和亳州武平衛兩件案子的卷宗遞給眾人傳閱，待到眾人看完之後,刑部尚書尚文苑率先說道：“閣老，此事是我刑部的責任，我立即著手處理這兩件案子。”
劉衍則是揮了揮手，說道：“這兩件案子已經移交軍情部南鎮撫司處置了，刑部另有別的事情。”
“本公準備改革大明刑名制度，具體的情況，隨後尚尚書隨本公一同面聖，到時候再詳談。”
“是。”
隨後劉衍對眾人說道：“這次小範圍朝議，只有一個議題，那就是向地方派駐巡視組！”
“巡視組？”
“閣老,何為巡視組？”
劉衍說道：“巡視組其實就是朝廷欽差，由朝廷十三部各選派一人組成巡視組成員，以國防軍為後盾，直接以巡視組協同兵馬進駐地方，實地落實新政與軍改之策！”
劉衍的話音剛落，所有人都震驚了，這就意味著，大明內部又要燃起烽煙了。
王炆鎮擔憂的說道：“閣老，此事是否從長計議？如果以國防軍進駐地方，難免會與地方上的兵馬發生衝突，又或者國防軍的將領會心有他意……”
此話一出,國防軍尚書田輝敘與裝備部尚書荀景雲都面露不滿，劉衍揮了揮手，說道：“國防軍眾將的忠誠，本公是完全相信的。至於國防軍與地方兵馬可能發生的衝突，這也沒什麼，直接殺過去就是了！”
眾人聞言頓時一驚，紛紛意識到，劉衍已經動怒，大明各地那些習慣於壓榨百姓，趴在大明上面吸血的文官武將、士紳、豪強們，這下要倒血黴了。
劉衍說道：“巡視組的具體派出時間，就定在一個月之後，屆時國防軍各軍也差不多可以完成整編了，到時候本公會公佈各個巡視組的目的地。”
“在這一個月的時間裡，諸位都要嚴格保密，此時目前只有諸位知道，一旦洩密，本公可要向諸位要說法。”
眾人紛紛抱拳領命。
散會之後，劉衍帶著刑部尚書尚文苑來到御書房，隨後劉衍將徐州沛縣和亳州武平衛兩件案子的卷宗呈給崇禎帝。
看完兩份卷宗之後，崇禎帝面色憤怒，冷聲說道：“劉閣老準備如何處置這兩個案子？”
“臣已經將這兩個案子移交軍情部處理了。”
“嗯。”
“臣等今日求見陛下，並不只是為了向陛下稟報案情，還有另一件更為重要的事情要稟報。”
“是何事
？”
劉衍說道：“臣準備改革大明刑名。”
崇禎帝微微皺眉，問道：“如何改革？”
“臣擬將大明兩京一十三省各地縣令、知州、知府的刑名權剝奪，在大明各地建立縣公訴所、州公訴處、府公訴署、道公訴司，這些公訴衙門專門受理民間的各種官司，並且均不歸各地府衙、縣衙的管轄，而是直屬朝廷，以免各地文官武將藉此欺壓百姓。”
“同時，臣擬改大理寺為公訴部，作為各地公訴衙門的主管，專門負責管理天下民間官司的審理。大明兩京一十三省每年的民間官司卷宗，都要上報公訴部，死刑的稽核權也在公訴部。”
“刑部也要下縣，在大明各地建立縣
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