第五百七十九章 檢田括戶

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根據《舊唐書》的描述，在大唐立國之初，唐太宗曾經按照官職大小，為朝廷官吏分配土地，這便是職分田，算是政府福利了。

可是隨著大唐的穩定，民間物價開始上漲，到了唐玄宗時期，土地價格也跟著漲了起來，這就導致能夠繼續大宗收購土地的,只有官僚豪強了。

以至於唐玄宗本人都蹭在朝堂上感嘆道：“如今朝廷官吏動輒兼併土地，導致失去土地的百姓越來越多，長此以往，國將如何？”

於是，唐玄宗於開元九年批准了宇文融的上書，開始對大唐的土地制度進行改革，這便是大唐歷史上最為嚴厲的“土地限購令”。

在這次改革中，大唐朝廷禁止一切土地買賣，無論是官、民、商，任何人都不能例外。

隨後唐玄宗便命宇文融開展檢田括戶之策,簡單來說，就是不管是哪一級的官吏，只要持有的土地超過了唐太宗時期，按照官職大小授予的職分田數目，朝廷就要把多餘出來的土地無償沒收。這便是檢田。

然後朝廷再赦免全國逃荒的流民，不管原籍是哪裡，只要本人願意留在滯留的地方，只要當地有朝廷收繳上來的土地，那麼這些流民立刻就能獲得當地的戶籍，然後朝廷把當地收繳上來的土地分給這些流民進行耕種，並且可以免除六年的賦稅。這便是括戶。

按照劉衍的評價,當年唐玄宗的這套檢田括戶新政，便是割

官僚階級的血肉，來餵飽沒有飯吃的農民，極大的緩解了當年唐朝的階級矛盾。

同時更讓人感到驚奇的是，主持檢田括戶的宇文融不但沒有事後被清算，反而得到了善終。檢田括戶的政策也沒有半途而廢，推行的也非常的順利。

這是因為宇文融在推行檢田括戶改革的時候，專門將皇族、世家大族排除在外，這兩股當時最為龐大的勢力並沒有受到任何的損失，反而還能跟著宇文融撈到一些好處。

宇文融找來具體到各地執行政策的官吏，全都是關隴貴族子弟，而檢田括戶針對的，也只是透過科舉上位的普通官吏，自然推行起來就阻力很小了。

由此，大唐在差不多四年的時間裡，清理了八十多萬戶依附於官僚的隱戶，併為這些百姓重新分配了土地，不但消弭了國家的巨大隱患，還大大增加了財政收入，一舉奠定了開元盛世的經濟基礎。

劉衍在從崇禎帝那邊返回內閣官署後，便開始思考起來，唐朝時候的檢田括戶是歷史上最為成功的土地改革政策，雖然並不是最徹底的，但卻是阻力最小、效果最好的。

所以如今劉衍想要推行《皇明田畝制度》，就必須要借鑑大唐檢田括戶的成功經驗。

其中最重要的一條，就是要對清理土地的物件區別對待。

“官僚士紳、豪強大戶、商賈、皇族……”

劉衍將這幾類寫在了紙上，然後用筆在皇族二

字上畫了一個圈：“對待皇族佔有的土地，決不能採用收繳的辦法，而是要採用市價收購的辦法，並且按照爵位高低，設定收購的比例，爵位越高，收購的比例越小，如此，阻力應該會小很多。”

“官僚士紳嘛，則可以仿效唐朝的制度，按照官職大小設定職分田，這些職分田都是朝廷認可的私有土地，各級官吏可以繼續持有。職分田之外的土地，朝廷以市價的三成收購。”

其實劉衍也想從那些官僚士紳手中無償收繳土地，只是朝廷新政之下，已經有多條政策重點打擊官僚的勢力了，大明朝廷的運轉畢竟還要這些人去效力，劉衍也不能趕盡殺絕，如此便是一個折中的辦法。

“至於豪強大戶，則可以這樣：按照該戶男丁人口的數額分配耕地，每人分配的耕地數目可以大一些，多餘出來的土地朝廷便要全部無償收繳！”

劉衍