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外圍清理起麻煩事。
作為皇帝信任大臣，林如海又豈會不知道乾清宮是為了什麼？
那林如海如此所問，自不是為了讓他分析問題，而是為了解決問題！
而問題的核心，在他看去，重點還是在於“規範”二字。
乾清宮的決心和決策下，做到“規範”，利益之重新分配，雖有很長的路走，但如果能實現，這不僅是於皇家，朝堂，百姓的重大有利之舉，還能形成對外貿易的擴大，及念想的“造艦”之策。
在前幾次同林如海面見裡，其已表現出於一些問題的“超前獨特”觀點，這恰恰於昌元帝有心實行的變革，起到點醒之用。
眸光於堂舍對面掛著的“大順地圖”掃了眼，迎著林如海的目光，賈崢道：“世叔所言，晚輩認為有句話說得好‘堵不如疏’‘疏不如引’！”
“堵不如疏”乃是出自《國語·周語下》，言於大禹治水事，但放在沿海走私上，就令人浮想聯翩了！
林如海撫須思慮間，賈崢眸子於手邊紅木傢俱略一頓，繼續道：“治海貿走私事，在晚輩看來，即如同治水。
晚輩讀《明史》，知明初之世，明天子行朝貢體系，而由貿易之行。實在此之前，已有市舶提舉司行做負責，亦如我朝！
後因倭寇之亂，一度海禁，後才回歸朝貢之舉，即律：非入貢不許其互市。
但明廷如此所行，且是進一步增大沿海走私力度……”
這些明朝海貿事，林如海也有研究，畢竟明亡不過一百多年，其中有不少經驗，是可以作為借鑑的。
“嘉靖皇帝時，前有明臣夏言等人上書言事，行全面海禁，同樣是因倭寇之患，至嘉靖帝末年，於胡宗憲、戚繼光等奏言，復以開海。
至此時，於利益驅動下，私人海貿發展迅速，朝廷即便有所開放，但限制之多，官吏又自行抽稅，海商苦不堪言……”
大順當前的情況，明面上開放海貿，但同明末一樣，沒有規範性章程，基層官吏職權過大，導致正規渠道的“互市”利益減少，一些從明朝延續至今私人海貿世家，暗地裡牢牢把控。
“我朝初期，太宗皇帝，單設廣州而為通商口岸。太上皇朝，則有廣州、寧波兩地，於晚輩看來，不足且不規範！”
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