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六月十四日,劉裕登基稱帝,針對晉朝的積弊勵精圖治、加以整治,與徐羨之等重臣討論修訂了律法,對晉朝嚴苛的法制進行了大刀闊斧的改革。

首先,廢除晉時的“丁稅法”,改用“戶調法”,根據每戶人口數量來徵收賦稅;實施均田制,將土地平均分給百姓,保障農夫的生活保障;各州依界土斷,嚴查世家門閥隱匿戶口;禁止豪強封錮山澤,任由百姓樵採捕撈。

其次,以身做則倡導清廉,錢財皆因國庫,宮中不留絲毫私錢,嚴查貪贓枉法……

其三,改革刑律,赦免晉朝時所有的罪犯;因戰爭徵發的奴僕,全部放歸為民;逃亡山中的百姓在限期內返鄉,免除兩年布帛租調……

其四,清理吏治,裁撤冗官,重用寒庶之士……

其五,整頓賦役制度,除朝廷規定的租稅、徭役外,其他州、郡、縣濫徵的稅賦一律廢除……

其六,派廣州刺史劉謙之、交州刺史杜慧度征討百越諸國,搶掠人口、糧食和財貨……

其七,發展商業,加強與南洋、魏國、燕國、高句麗、百濟等國的商業往來……

一系列的改革頒行天下,宋國的政治、經濟、文化狀況逐漸好轉,國家元氣在緩慢地恢復中。

九月,夏糧入庫,左民尚書趙倫之稟報,缺糧的局面得到改善,劉裕一直以來緊繃的心絃總算能鬆一鬆了。

派出巡視地方的官吏回報,州郡的戶籍增長了不少,百姓對改朝換代表示了歡迎,實施的仁政得到百姓的擁護,各地爭先獻上祥瑞。

雖然劉裕下旨不讓各地獻祥瑞,但接到揚州吳興郡臨安令所獻的三穗嘉禾,劉裕仍忍不住喜形於色,賞賜臨安令安偉美玉一塊。

晉國這條破船已經千瘡百孔,劉裕竭盡心力修修補補,頭上的白髮增添了不少,勉強維持著船隻前行。

然而,暗流洶湧,驚濤不斷地拍打著這艘破爛的船隻,稍有不慎便可能船翻人亡,劉裕絲毫不敢大意。

每日卯時起床向蕭太后請過安後,用罷膳辰時早朝,處理政務到午時,下午巡視軍營操練兵馬,晚間有時還要召徐羨之等人進宮議政。

除了楊安玄這個最大的對手外,國內的門閥世族對劉裕的不滿情緒也在鬱積,科舉、降爵、土斷等等諸多新政都觸及門閥的利益。

快刀斬亂麻,劉裕揮舞著大刀迅速安定了局面,但眾人皆知平靜的表面下暗潮洶湧,新政稍有差錯反撲便會到來。

十月,廣州刺史劉謙之稟報徵百越將士水土不服,軍中出現疫情,只得退軍至交州休整。

十一月,北冀州、徐州刺史劉懷慎稟奏,琅琊、東海兩郡遭遇百年未遇大雪,封斷道路、壓塌房屋,受災百姓多達五萬之眾,請求朝廷賑濟。

劉裕與眾臣商議,頒旨以後遇到災情當地官府可先行賑濟,事後再向朝廷稟奏。

劉懷慎坐鎮壽春後,在芍陂繼續屯田,除了固有的屯田外又新墾了兩千頃田地,賑災的糧食不缺,劉裕命劉懷慎將彭城、壽春、下邳儲藏的軍糧挪出部分救災。

至於百姓房屋毀壞,劉裕下令騰出官署、學庠、寺廟、道觀等地讓百姓暫居,等天晴後派出兵馬為百姓搭建新居。

今年棉花收成不錯,可是讓棉農傻眼的是往年絡繹不絕的收棉人不見了,大量的棉花無人問津。

劉裕稱帝后,楊安玄雖然沒有斷絕商路,但運送的物資卻嚴格盤查,不準糧食、鐵器、鹽等物資流入宋國,至於晉時與魏國設立榷市被楊安玄掌控,將榷市官員留任,卻不再給宋國絲毫稅賦了。

不僅如此,大量便宜的棉布從江北湧向江南,原本超過萬錢的棉布降至五千錢,五千錢一匹的棉布刨去成本、人工,反倒要倒貼錢,誰還去紡線織布。

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