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出取消一切管制,讓市場由大亂而生大治,據說這也是美國一些制度學派學者所推崇的觀點。”馮嘯辰答道。

沈榮儒道:“是啊,這幾年國家一直都在放權,也取得了許多可喜的成果,所以放權的聲音就會越來越大了。另外,地方政府從放權中間嚐到了甜頭,他們對於放權的態度是非常堅決的。”

馮嘯辰笑道:“可是學者們提出的放權,和地方政府所要求的放權可不是一碼事。學者們提出的是政府不要干預經濟,包括放棄定價權,放棄對國有企業的管理。而地方政府卻是希望保留對下屬企業的干預的,他們只是希望中央政府不要插手他們的事務。”

“這就是矛盾了。”沈榮儒道,“其實,中央、地方、企業,這三方都有自己的利益訴求。就算是最下面一層的企業,在關於放權的問題上,也是有所保留的。他們擔心政府如果徹底不管他們,他們在市場上會遇到風險。”

馮嘯辰道:“沒錯,這次會議上有學者釋出了他們在部分國企進行調研的結果,他們發現,許多國企一方面希望政府不要干預他們的經營,給他們以充分的自主權,另一方面又希望政府能夠控制鄉鎮企業以及私營企業的發展,讓這些新興經濟形式不要和他們搶市場。”

沈榮儒冷笑道:“也就是說,他們既想要政府保護他們對市場的壟斷,又不希望政府插手他們的經營。好處他們都想佔,責任則是一點都不想負,這樣的企業,怎麼能算是獨立的市場主體呢?”

“不過,也不絕對都是這樣吧。”馮嘯辰道,“我這次去開會,趁著會議間隙,也去拜訪了幾位企業裡的朋友。他們的企業原本都是部屬企業,在去年開始劃歸地方管理。他們向我反映,劃歸地方之後,他們與其他部屬企業之間的協作受到了影響,沒有了原來那種全國一盤棋的大協作,技術水平的提升出現了困難。這個問題,我正打算向羅主任那邊再求證一下。咱們這麼大的國家,裝備工業不能相互割裂,否則就沒有競爭力了。”

沈榮儒點點頭,道:“這種情況,我也聽到了一些反映,不過我沒有具體做過裝備工業方面的工作,體會可能不如你深入。你可以把它當成一個專門的課題去研究一下,提出一些政策建議,我幫你提交到中央領導那裡去。”

“那可太好了。”馮嘯辰道,“這個問題,我想經委方面也會向中央彙報的,再加上您這邊的學界觀點,領導應當會更加重視吧。”

沈榮儒道:“其實,中央一直都很重視這個問題。上次咱們去北化機調查分餾塔質量事件,你們幾個研究生回來之後寫的調研報告,中央領導也做出了批示,明確提出在商品經濟條件下仍然要加強對國有企業的管理。困難的地方,在於如何把握好政策的分寸。

咱們國家的事情,往往就是一抓就死,一放就亂,現在國家總的政策方向是放權,在這個時候如果過分強調‘全國一盤棋’,很可能又會回到原來那種國家一把抓的局面上去,使此前搞活經濟的努力半途而廢。這也是中央領導同志不便於輕率做出指示的原因。”

“我明白了。”馮嘯辰應道。他並不是一個政策方面的菜鳥,他深知國家大政方針的敏感性,隨隨便便的一個政策,都可能是牽一髮而動全身,不是拍拍腦袋就可以去改變的。這兩三年來的放權的確造成了一些經濟上的亂象,但帶來的好處卻是主要的。透過釋放地方、企業以及民營資本的活力,國家經濟呈現出了蒸蒸日上的趨勢,這是主流。如果因為個別部門出現了一些問題而要開倒車,那就是得不償失了。

向沈榮儒彙報完,馮嘯辰請了假,前往重灌辦去拜見羅翔飛。他這次出去開會,所接觸的幾位朋友都是重點裝備企業裡的幹部,他們反映的事情與重灌辦的工作頗有一些關係,馮嘯辰也有義務把這些意見反饋給羅翔飛。

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