第四百四十八章 兵役制度

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將，分屬24軍統率。宇文泰仿周典置六軍，合為百府。每府一郎將統之，分屬二十四軍，開府各領一軍。大將軍凡十二人，每一大將軍統二府，一柱國統二大將軍，凡柱國六員，復加持節都督以統之。十六年籍民之有才力者，為府兵。“只是這裡講的府兵制並未兵農合一，而是專一的職業士兵，在和軍田制結合後，兵農合一才真正開始。這就是著名的八柱國，關隴集團的雛形。隋唐兩朝皇帝都出自這個集團。

隋唐兩朝都是府兵制，後來由於土地兼併嚴重，建立在均田制基礎之上的府兵制就難以維繫了。只有士兵能分到田，才能達到兵農一體的效果。安史之亂爆發就是由於土地集中，均田制被破壞，兵制也就無法推行。另一方面，節度使擁兵自重，放棄府兵制採用募兵制。於是，200多年的府兵制就此破產，最終還是被募兵制所代替了。到唐朝滅亡的時候，軍隊的戰鬥力很強。到了宋朝，國家體制大逆轉，兩宋重文抑武，國家實施將募兵制，放棄府兵制。兵種分為四等，禁軍，廂軍，鄉兵，蕃兵。禁軍是國家精銳部隊，廂軍，鄉兵，蕃兵是預備役。兩宋徵兵不是為了打仗，而是為了防止造反，為了維護社會穩定，誰都可以當兵，不要素質，只要數量，所以造成兩宋軍隊戰鬥力不高。這就說明了北宋的募兵制是畸形的，宋朝軍隊不僅戰鬥力不高，而且增加了財政負擔。

宋朝的軍事指揮體系第一次出現文官掌軍的局面，國家的軍權一分為二，設定了兩個機構，一個是樞密院，一個是三衙。樞密院是最高軍事決策機關，負責軍事政令、調動軍隊、招募軍隊、後勤供應、軍事訓練等軍國大事。他的長官是正副樞密史，其地位與宰相相當。樞密長官雖然負責軍事，但一般由文職人員擔任，樞密院只有發兵之權，卻無統兵之權。三衙的職能是統帥天下禁軍。三衙之間又互不統屬，三衙只有領兵權，卻沒有調兵權。而且樞密院和三衙都是文職官員擔任，武將徹底沒有了。也正是這種“畸形”的募兵制度使得宋朝軍事體系冗雜，作戰效率低下，使得宋朝“積貧積弱”。

明朝建立以後，朱元璋以衛、所作為軍事基層組織。5600人為1衛，1120人為千戶所，112人為百戶所，分別設指揮使、千戶、百戶統率之。朝廷初設大都督府統轄全國軍隊。公元1382年)，撤銷大都督府，改設前、後、左、右、中五軍都督府管理全國衛所軍隊，但沒有調兵權。兵部有調兵權，但手中無兵。只有皇帝才掌握最高的兵權。但依舊是文官掌軍，而衛所的軍籍與民戶有別，世襲而不得更改，以此保證兵源。兵的任務為出征、防守和屯田。平日，軍隊實行屯田自養，並進行操練。整體看來，衛所兵制和府兵制差不多，用朱元璋自己的話說，就是國家養兵百萬，不費國家錢糧。後來土地兼併，衛所兵制破產，各個衛所形同虛設。明朝中後期也就事實上就是以募兵制為主，職業軍隊。

清朝剛剛建立的時候，就是兵民二合一。也是就八旗兵，八旗兵是在入關前的兵制基礎上發展起來的，它是用八種不同顏色的旗幟進行編制的武裝，而八旗兵採取世襲制，年齡16歲以上的八旗子弟人盡為兵。統一全國後，又成立蒙古八旗，漢軍八旗，又成立綠營兵，用來配合八旗兵來形成國家軍隊，清朝軍隊是世襲的，綠營也為世襲制，世代為兵。這樣國家雖然確保了兵源，但軍隊的戰鬥力不高。鴉片戰爭以後，國家軍隊體系破產。現代兵役制度逐漸形成。

縱觀東國曆史上的兵役制度，就是府兵制募兵制兩種，兩者互換和時常結合，兵役制度的變化和國家財政時常是捆綁在一起的。國家財政充足軍隊就強，財政枯竭軍隊戰鬥力就差，和現在有點像。募兵與徵兵相結合。還牽涉到如何處理軍權的問題，軍隊權力大，雖然戰鬥力高，但容易造反，而削弱將領權力，雖鞏固了皇權，但軍隊戰鬥力差。但這是封建