五十章 榆林的願景

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子，我們這樣做是不是過了。“

傅忠：”我一直提倡任何事情都要走程式，但現在新程式尚未建起來，舊程式我又不放心，只好採取古人所說的，治亂世用重典。你要知道，貪官收受的賄賂，大部分還是他的家屬受益。總不能只有受益，沒有風險，這樣也不公道。“

田蘊細算薪酬加到十倍後自己的收入，豈止是活得從容，這樣光明正大的體面生活，哪朝那代有過。比起提心吊膽的貪汙，膽戰心驚的活著，誰還伸手，那就真是豬狗不如了。對傅忠的重典處理，也就想得通了。

不過，哪裡來的這麼多錢。他拱手道：”這樣的高薪養廉，歷史上從未見過，只是榆林產出有限，怎麼做得到。“

傅忠：”靠田裡收入，十輩子也別想這樣的美事。我要大力發展工商業，比如酒業，無定河裡的漁業，道路、房屋的建築業等等。這一切就從編戶齊民開始，搞清楚榆林各行各業從業人員的狀況，有了土壤改良這個抓手，田裡根本不需要這麼多的農夫，這樣，其他行業就有了從業人員。“

這是多麼美的一幅藍圖。田蘊問道：”這麼多的行業，哪裡來的技術。“

傅忠：”我有不少海外方子，都可以拿出來供大家參考。實行這一步的前提，是現在要做的新稅收制度。好在有了南華帝君的明白諭旨，有了改良土壤的法子，這一步實行起來就有了保障。等各行各業興旺起來，就為我們替農夫減稅打下了堅實的基礎。這是個良性迴圈，行業發展得越快，稅收基點越大，稅負就越小。稅負越小，行業發展就越快，稅收基點就越多。到時候，農戶不僅不繳稅，還會有很多出自府裡的補貼，農業發展就越好。“

田蘊聽了，血脈賁張，原來大人所說的減稅，不是一句話而已。他起身拱手道：”願追隨大人，至死不渝。“

傅忠：”規劃是美好的，實行起來卻要有一個好的環境。“

田蘊：”不知是怎樣的一個環境。“

傅忠：”改良土壤的法子，只是個開頭，將來還要不斷發展，達到最大應用，這就不是文盲能做的事。接下來這麼多的製造業，都離不開開啟民智一事。府裡新稅收政策實行後，收上來的錢首先要用在興辦學校上，這點你心裡要有數。“

”第二點就是公平，怎麼實現公平，這就需要有一個好的執法環境，執法的關鍵又在怎麼判斷執法是不是有偏差，這就需要有專業人事來判斷。“

”我準備在榆林全府透過考試，公開選拔，招收幾個刑案上的人才，成立檢判衙門和法判衙門。“

”檢判衙門判斷抓不抓人，法判衙門判斷放不放人。兩個衙門職位相等，互不統率。這是我到榆林的第二把火，只有這樣，才能保證相對公平。“

田蘊：”我不是太明白，怎麼又是抓人，又是放人。“

傅忠：”一個人有罪還是沒罪，不能任由人隨便下定義，須得對照法律條文來判斷，這是檢判的事。他判定你有罪，才能下文榆林都尉府執行抓人，這就是檢判衙門抓不抓人。”

“如果就這樣完事，那檢判的權利大得沒邊。所以，我們又設一個法判衙門，抓來的人罪過到底有多大，夠不夠量刑標準，量多少刑合適，不由檢判說了算，而由法判說了算，這就是法判衙門放不放人。“