第600章 【朱院長教大家如何治民】

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幹吏，許諾流民和外來戶，只要他們願意開荒，耕成之後就發給田契。可這位能臣幹吏被調走，那些剛開墾出的荒地，立即就有豪強來搶奪。長此以往，哪還有貧苦百姓願意墾荒？”

“太子在荊襄坐鎮時，就已經發現了。那裡的大片荒地，其實是有主的。地主圈佔土地獲得田契，由於招不齊佃戶，就一直荒置在那裡，等有人耕熟了再出來收回。”

“太子帶著大軍一走，荊襄地主們又開始故技重施了。南陽、襄陽兩府的各州縣，我專門派人去問了，僅去年就收到上千份訴狀，都是拿著田契來打爭田官司的。知州和縣令，被這些田產官司搞得頭疼不已。”

“那些土地，可有很多是分給士兵的。豪強連士兵的土地都敢爭搶！”

大臣們聞言臉色一變，預感到皇帝可能會來硬的。

如果皇帝不動手，等太子回到京城，恐怕手段會更加激烈，因為被搶奪的全是士兵賞田。

“李含章！”朱國祥喊道。

“臣在！”

李含章連忙站起，他還不習慣這會議桌。

朱國祥抬手道：“坐下說話。”

“是。”李含章又連忙坐下。

朱國祥說道：“你是吏部尚書，挑選三個治民強硬的官員，去擔任南陽、襄陽、荊州三地的知府。不管是涉及士兵還是流民的墾荒地，通通以太子坐鎮襄陽之後的魚鱗冊為準。若是有官吏勾結豪強侵佔民田，不拘侵佔了多少，官吏和豪強一律流放西北。”

刑部尚書徐敷言說：“陛下，是否定一個規矩，侵佔多少畝以上流放，侵佔多少畝罰金、徒刑。否則，地方上會亂套的，官吏有可能趁機陷害敲詐地主。”

“亂世用重典，今年一律流放，明年再稍微寬鬆些。”朱國祥道。

“是！”

徐敷言和李含章一起應命。

朱國祥又說：“給各地官員下發政令，涉及流民和士兵的田產糾紛，判案時要偏向於他們，不能讓地主趁機奪取田產。陳東！”

“臣在。”陳東應聲道。

朱國祥說：“御史再增加六十人，從新科進士當中選取剛直者擔任。多派御史巡視全國府縣，主要就是巡視田產糾紛。一旦發現有官吏跟豪強勾結奪田，輕則罷官不用，重則流放西北！”

“是！”

陳東躍躍欲試。

從去年到今年，各省都在大規模安置流民，並把無人認領的土地分給他們。

去年下半年開始，田產糾紛的案子暴漲。

很多地主並非想要侵佔田產，而是他們戰亂時逃走，時局穩定又回到老家，發現自己的田產被劃給流民了。甚至有些地主家的祖宅，都被流民給霸佔。

這種情況，他們自然要打官司。

可是正常的田產官司，跟侵佔田產的官司，攪在一起很難辨認。又或者是勾結官吏，故意讓地方主官難以分辨。

從全國大局著眼，朱國祥只能一刀切。

那些失去田產的地主，就自認倒黴吧，反正他們也是有浮財的。而且還擁有當地的人脈，或多或少都能拿回一些，又或者可以去開墾荒地。

朱國祥繼續說：“荊襄的問題，還不止這些。那裡計程車紳商賈，為何不能大富？只能盯著農民盤剝？”

“我讓人蒐集了唐代資料。荊襄地區的特產，有茶葉、漆器、蠶桑、柑橘。至於礦冶、竹編、造紙，體量太小，可以忽略不計。”

“茶葉不能富荊襄之民，是舊宋茶法造成的，特別是蔡京的茶法。荊襄商賈本就不富，荊襄還不怎麼出進士。他們根本拿不到茶引，只能忍受外地茶商壓價，想要靠茶葉賺錢只能走私。走私賺小錢還可以，一旦規模搞大了，必然被有茶引的外地茶商舉報，引來舊宋