第917章 【西夏之困】

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文輕武”，說白了就是想中央集權。

三十年前，任用漢官薛元禮，在西夏設立國學（類似國子監），選皇親貴族子弟300人傳授漢家學問。

二十年前，改革官員任用制度。對那些擅長漢學計程車人，給予等同於宗親勳貴世家的任用待遇。

李乾順還多次放出資訊試探，打算在西夏設立科舉制度。由於宗親、貴族、世家反對者太多，科舉之事只能作罷。

但是，因擅長漢學而被提拔的官員，數量已經變得越來越多。偏偏他們又被權貴打壓，卡在中低層職位升不上去，只有極個別能夠晉升高位。

西夏的統治階層，正在日趨呈現分化狀態。

宗親、權貴、世家看不慣寒門官員，並且感覺自己受到了威脅。連帶著對國主李乾順也極為不滿，尤其是那些有兵權的，紛紛倒向李察哥那邊。

而寒門官員不論政績有多麼卓著，除了少數幸運兒，大部分都仕途無望。他們滿腹怨氣，有人選擇擺爛，有人瘋狂貪汙，還有人投靠貴族宗室。

這導致西夏的政令不通，很多時候，中低階官員故意陽奉陰違。

此次的西夏大饑荒，除了旱情之外，也有著人為因素。

“西夏這是處在變革期啊！”

朱銘愈發體會到李乾順的難處。

這位西夏國主，內憂外患一大堆，已經不敢再輕舉妄動了。

他要是敢強行搞科舉制度，又或者多提拔幾個寒門官員入朝參政，恐怕就有大量宗室、貴族、世家支援李察哥造反！

但推行漢學已三十年，提拔漢學官員已二十年，大量寒門官員卡在中低層職位，已然成為一股新興的政治力量。李乾順想改走以前的老路，也是不可能的事情。

西夏想要快速完成中央集權的蛻變，必須具備三個前提：

第一，沒有外部威脅，比如大明直接崩潰。

第二，李察哥必須死，皇帝趁機收回軍權。

第三，來一場軍事貴族叛亂，皇帝派兵成功將其鎮壓。

如果無法滿足這些前提，就只能慢慢拖時間。等那些寒門官員勢力繼續壯大，掌控國家的更多權力和資源，然後以絕對優勢壓倒軍事貴族。

蕭合達在密信當中說，如果大明出兵西夏，很多西夏官員都願投靠大明。

因為，他們在西夏前途無望！

朱銘把內閣、通政院、樞密院官員叫來，讓眾人傳閱這一封密信。

“恭喜陛下，西夏定矣。”

“西夏國內，君臣失和、上下離心。只要打幾場勝仗，望風歸附者不知凡幾。”

“……”

面對一聲聲馬屁，朱銘還能保持清醒：“這些西夏中低層文官，對於戰事沒有什麼幫助。他們的實力太過弱小，哪裡能跟帶兵武將鬥不過嘛，奪取疆土之後，治理西北用得上他們。主要還是那個蕭合達，他雖然被蠶食兵權，但還控制著大半個夏州。有他在夏州配合，橫山可以作為主攻方向之一。”

“著令陝西布政司、都指揮司，妥善安置越境乞食的西夏饑民。在饑民落籍分田之後，立即編為保甲。如此兩三年，陝西邊境就能人口充實，出兵的時候民夫數量充足。”

“在此前調糧的基礎上，戶部再調三十萬石糧食去陝西，並免除今年的夏糧。今年的旱情無論多嚴重，陝西都不能餓死人，也不要讓越境的西夏饑民餓死。人口充足了才好打仗！”

“從明年開始，慢慢增加陝西各府縣的糧食儲備。讓地方官在三年之內，把常平倉給我堆滿。明年、後年若有災情，儘管上報朝廷，御史核實之後，朝廷會繼續調糧賑濟。”

“要用三年時間，把陝西變得糧草充足。一旦開戰，就不用從外省遠途運糧，一鼓作氣把