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政權最積極的法國西部地區與東南地區,當地的政-府官員們明裡暗地拒絕,甚至是阻礙執行中-央政-府的“剿匪方案”。
進入到雅各賓派統治時期,雷厲風行的羅伯斯庇爾和他的革-命政-府代表巴黎政權正式向“車匪路霸”宣戰。然而,“3巨頭”那1系列操作過猛的舉動,卻意外的將旺代與布列塔尼的星星之火,演變成1場吞噬了30萬民眾與士兵的西部大暴亂。
加之1793年到1794年期間,整個法國遭遇到歐洲各國4面8方的圍攻,國家始終處於危機時刻。在權衡利弊得失之後,巴黎政-府不得不放鬆了針對東南1帶盜匪的鎮壓力度,而是動員法蘭西的全部資源,投放到那些關乎共和國生死存亡的1系列邊境戰爭上。
也是在這1時期,成千上萬的軍隊逃兵,以及拒服兵役的人們,主動或是被動的加入到浩浩蕩蕩的公路劫匪隊5中。當年,安德魯返回莫頓軍營的途中,所遭遇的兩名刺客,就來自公路劫匪。
熱月政變後,前期的熱月黨人延續了雅各賓派時期的政策,對國內外“牛鬼蛇神”的打擊重點,依然集中在北方(尼德蘭和萊茵蘭)、西部(旺代與布列塔尼),以及西南方向(比利牛斯山地區)。
這1期間,作為熱月黨人重要成員的安德魯,依然只是1名負責各種軍事方案實施的指揮官,與地方上的民政關聯不大。僅有的1次,也不過是派出1隊驃騎兵截斷過米迪運河,繼而獲取運河管理局拖欠東比利牛斯軍團的軍餉。
等到了1795年,安德魯前後擔當了國民公會的人民代表、救國委員會的委員,以及現如今的督政-府第1執政官,1步步掌握了共和國的最高權柄之際,他的注意力也不可避免投入到3千萬民眾最為關心的民生方面。
依照後世的馬斯洛需求層次理論,生理需要與安全需求,這兩種所謂的“低階需要”才是普通民眾最為關心的東西。至於理想、榮譽與征服,不過是政客、野心家和民族主義者的喧囂。
生理需要主要是食物、飲水、空氣、睡眠、性的需要等。它們在人的需要中最重要,最有力量;而安全需求,是人們需要穩定、安全、受到保護、有秩序、能免除恐懼和焦慮等。
安德魯-弗蘭克在擔當巴黎執政官期間,他的第1項民生保障措施,就是逐步在全國範圍內的90多個省,至少建立1座國有糧倉,藉此以保障3千萬國民對廉價食物(麵包)的基本生存需求。
這正是這1項惠民措施,使得法國大部分民眾的日常生活,沒有因為1794年與1795年的兩度糧食歉收,而受到太大的影響,也沒有誘發另1時空中,1場波及大半個法國的嚴重大饑荒。
所以,安德魯和他領導的政-府在普通民眾的聲望極高。也是基於此,穿越者才敢暗中鼓動山嶽黨人在巴黎搞“牧月暴動”,接著將左右兩派的極端勢力來了個“1窩端”,消除1些迫在眉睫的政治隱患。
另1方面,安德魯積極推動平價糧倉在全國範圍內的建設,就是中央在向地方收權。作為交換條件,每個省的省長及各區專員的任免權必須歸於中-央政-府,之前的國民公會,現在的督政-府。
如今,保王黨勢力依然存在的地域,無非是西部的布列塔尼和旺代,以及東南方的奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯大區和普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區。
這其中東南方向共包括18個省,分別是羅訥省、安省、阿爾代什省、德龍省、伊澤爾省、盧瓦爾省、上薩瓦省、薩瓦省、多姆山省、阿列省、康塔爾省和上盧瓦爾省,以及上普羅旺斯阿爾卑斯省、上阿爾卑斯省、濱海阿爾卑斯省、羅訥河口省、瓦爾省及沃克呂茲省。
西部地區由於進行了針對共和國的武裝反叛,所以1直處於巴黎中-央政權的武力鎮壓,
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