第635節

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別人摸不清楚全貌，林縛則是先做後說，能實際的效果出來，自然能叫別人接受；不然的話，費盡口舌的跟別人辯論，又不是林縛的擅長。

說到治政，雖說早年林縛給陳西言罵成豬館兒，但到今日，至少在樞密院內，沒有人會再質疑林縛的治政能力；畢竟林縛有著比時人領先上千年的經驗總結，他更主要的是叫後世的先進治政思維跟當世的實際聯絡起來，要領先，但也不至於太超前、太脫節。

在礦業上，林縛著重發展煤鐵；在輕工業，林縛著重發展紡織；在製造業上，林縛著重發展造船、造車以及紡織、採礦機械；在稅源上，林縛主要抓跟工礦與海貿相關的場稅及關稅；其他千頭萬緒的政務，林縛則是能放手就放手，盡數叫給林續文、林夢得、宋浮等人去分擔。

林縛眼下甚至開始限制官辦工場、礦區的規模，除了持續不斷的革新技術，提高生產率外，嚴格控制官辦工場礦再大規模的增加僱工規模，而是要將多餘出來的市場空間讓給江淮地區新生的工場主、工礦主們去謀利。

在分拆榷稅時，林縛單獨將木炭的市商稅提高一倍不止，限制諸府縣城坊戶採用木炭、柴草為燃料，直接促進各地採煤業的大發展。

眼下樞密院直接控制的官辦煤場有八座，不過今年的煤場稅，官辦煤場僅佔到五分之三，明後年，這個比例將會進一步的下降。

鐵料產量大增的好處是顯而易見的。

後世人們對煤炭絕不陌生，但很多人都以為煤炭是近工業的產物。

實際僅江寧府近兩百年來，每年消耗的煤石都在一百萬筐以上——可以說採煤業是跟燒瓷、鍊鐵、鍊銅等同存的最為古老的傳統工業部門。

江寧府有十縣，人口兩百五十餘萬，城坊戶高達四成以，要是城坊戶日常不使用煤炭，而是主要採用木炭與柴草為燒飯煮菜的燃料，周圍必將片木不存。

當世城坊戶比例，以兩京最高，杭州、平江、崇州等地次之，但就算最荒僻的府縣，城坊戶即城鎮居民也要佔到總人口的一成左右。而最為古老的工業部門，例如鍊鐵、鍊銅、煉銀、煉錫、燒瓷、燒磚、燒石灰等業，在當世也都處於同時使用木炭與煤炭作燃料的關鍵時期。

往前推一步，就會促進採煤業的大發展；往後退一步，就會導致採煤業的收縮跟停滯。

今年採煤業的總產量大約計有三千萬筐，還不包括從高麗輸入、專用於琉璃、高質精鐵燒製的優質山南煤近兩百萬筐。

眼下超速發展的採煤業也存在很嚴重的問題，溧水煤場今年一次坍塌，埋人一百餘口。幾乎所有的言官都要求停止各地煤場的申辦，林縛頂著壓力，將反對聲音壓下來，只是要求諸煤場重視礦井的安全。

林縛現在身居高位，常常能接觸到各種各樣的奇怪進言。

有的官員，為了加強對治下民眾的控制，防止淮泗民變再度發生，甚至建議限制民眾使用菜刀、鋸斧、鐵鍬、犁刀等鐵器。林縛對此，就如在灌雲縣遇到周知雲一般哭笑不得，將進言丟入垃圾簍的同時，順便將這名官員打入會逐步淘汰、永不會提拔的另冊。

在輕工業上，林縛銳意發展紡織跟製糖。

製糖則主要是夷州人丁稀少，而土地肥沃，地氣炎熱，十分適宜種植蔗園。

而布料跟米糧一樣，都是人們生存所必需。而紡織新業所生產的白布，有著土布所無法比擬的質量跟成本優勢。

為了保證市場的通暢及統一市場的形成，林縛確定江寧為國內貿易之中心，使崇州、明州及晉安等城，成為對外貿易之重心，又使諸郡宣撫使司所在，為地區貿易之中心，皆設樞密院直轄的商事部門。

一是市商稅成為地方官府的主要稅源之一，地方官員樂意看到工業品進入境內