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用降臣長崎秀鄉為東州副都督，也是為了化解當地豪族與平民的牴觸情緒。
東州都督府的格局最終浮出水面之後，佐賀氏以及其他的扶桑藩國，也都能看到淮東軍司對東州地區實施了是羈縻手段，在用儋羅、遲氏制約佐賀氏的同時，也嚴格限制了淮東軍司自身對九州島的領土野心。
佐賀賴源在亡族威脅之前，被迫承擔刺殺事件的責任，簽署割讓松浦、平戶、五島等地的協議，在簽署割地協議的同時，彼此也約定了佐賀氏與淮東軍司的結盟事宜。
佐賀氏最初滿懷羞憤與恚恨，臥薪嚐膽、勵志圖強還來不及，哪裡可能認真的去理會狗屁的結盟義務？
但看到淮東軍司對海東地區實行恩威並施的羈縻政策，而儋羅人與大寇遲胄都能從中獲利，瓜分了本屬於左賀氏的東州地區權益，佐賀氏不得不冷靜下來去考慮與淮東軍司的結盟義務。
佐賀賴源不難看到，高麗投靠東胡人，使大越朝在北方邊境，承擔了更多來自東胡人的軍事壓力。忠於大越朝的淮東軍司，在海東地區的敵人只可能是高麗人。
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