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方靖遠上任時，辛棄疾的船隊也跟著來了。辛大佬本身就是大豪商，做得是南北買賣，水路黑白通吃, 自然也少不了籌謀海運之利。尤其是他上次去燕京時，辛棄疾就派人沿途打點，也跟著跑了兩趟，算是把這條商路跑通了，這次就乾脆召集了臨安不少商賈勛貴，組了支船隊隨行。

海商本就是重利，然而風險也是極高，能跟著大宋水師同行，有官方護航，還得方靖遠承諾在海州交易的種種優惠和便利，減少在路上的時間還可以多跑一趟，如此既減少了他們的風險，又增加了獲利途徑和機會，何樂而不為？

然而，原來的海州城，地方就不夠用了。

海州原本背山面海，地勢險要，屬於易守難攻之地，魏勝奪城後就召集人手修建城牆，建造戰車，方才擋住了金兵的反撲，倉促之下，修建的城池也大不到哪去，不過以當時的人口來說，還是足夠居住。

可後來流民來投奔時，地方就遠遠不夠，金兵還時不時從旁邊的山上窺探城中佈防，才逼得魏勝在方靖遠一上任時，就要求擴建城池，修建外城，將原本海州城外的兩座山都納入城牆守護範圍內，避免給金兵製造地理優勢。

魏勝判斷的十分準確，完顏廷從徐州調來的猛火油櫃和床弩、投石車等重型攻城器械，就是打算藉助海州城外的山坡，居高臨下地攻城。

可他沒想到，他甚至沒能走到海州城下，就已全軍覆沒。

而海州城，已不是他先前所知道的那個海州城了。

海州城向外擴張了數倍於從前的面積，不光是將城外的兩座小山納入城牆範圍之內，還向北延伸了不少，將大片荒廢了田莊也跟著圍了起來，向東擴建了原本的碼頭和港口，原本那些守在城外奄奄一息的流民，在擴城的工程中都能找到自己的位置，方靖遠是堅持以工代賑的形式，不光讓他們跟著修建城牆，還要開荒、蓋房、挖渠、引水……幾乎沒有一天空閒的時間。

不僅如此，方靖遠在招工時還特地讓他們報上一技之長，挑了幾個讀過書的人負責登記流民的資訊，既方便安排後續的落戶墾荒，又能夠讓他們分組互保，避免金國探子潛入其中。

這些朝不保夕的流民得此重用，更是一百個上心，上次跟海州城裡的百姓一起揪出金國探子的事，他們也跟著出了不少力。

那些原本不想讓流民入城的海州原住民和商戶士紳們，萬萬沒想到的是，方靖遠新建的外城，竟比原來的海州城更為經濟適用。

大宋沒有宵禁，也不禁絕工商戶入仕，故而建城時從未刻意將坊市分隔，嚴格區分商業區和住宅區。從汴京到臨安，因城市化程序過快帶來的人口擁擠，使兩都地皮都堪稱寸土寸金，所以一般建房時都至少蓋兩三層。

尤其是那些沿正街的住戶，圍牆也不再是單純的圍牆，都蓋成商鋪，類似後世的商業街和門頭房，無論是自用還是出租，收益都十分可觀。

海州城原本只是一座小城，城內除了州衙和一條正街外，其他的街道都是住戶自己加蓋，高矮不一，造型各異，雖然也是獨具特色的風格，但整體看來還是有些散亂，尤其是原本建城時並未考慮下水道的問題，還是後來居住的人多了，挖了水渠排汙，可一旦下雨，難免會有汙水四溢，臭氣熏天的時候。就更不用說每日都必須趕早倒夜香送出城外去，免得城中人多了之後帶來各種問題。

方靖遠一開始提出過要改造舊城，可這時代的人都輕易不願搬遷，更擔心他讓人搬遷的目的，這是要變著花樣掠奪他們的鋪子，還是要額外收錢徵稅？

原本就「日理萬機」的方靖遠哪裡有功夫跟他們去扯皮，正好新城還是一片荒地，隨便由他規劃，就乾脆地撂下了老城區，在原本荒廢的田野上開始建造新城區。

起初老城區的人尚不