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想不出原因，他就只能更加努力地去執行朝廷的政策。
在沂平任太守的這幾年，杜衍可以說是殫精竭慮，夙夜不懈，本來就瘦，如今搞得他更瘦了，但在政績效果上，朝廷這些改革的政策，卻還是根本沒有起到他認為的該起到的效果！非但毫無效果，整個沂平郡的形勢更是越來越糟糕，遂在去年，發生了力子都的聚眾作亂。
力子都造反的旗幟一豎，旬日間，就有數千人湧到了他的旗下！要非他反應得快，他本人在郡中有威望，及時地把力子都趕出了沂平，只怕這沂平郡，今早被力子都禍害的不成樣子了！
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北邊的琅琊郡，現下亂成了一鍋粥，樊崇等人從起兵到現在，短短不到一年，部曲已達數萬，其緣故在何？杜儼能夠明白。琅琊郡的那位太守，本是走後門得了此任的，其人沒有治郡的能力，唯貪墨殘民而已，郡民因此反叛，一人揭竿，千百人響應，不足為奇，可問題是，為什麼自己用心治理的沂平郡，也會出現這種情況？
杜儼真的是想不通。
郡內的形勢一日壞過一日，越用心執行朝廷的政策，卻得到的治理效果越差，眼瞅著沂平周邊諸郡，個個都出現了成千上萬的叛賊，沂平郡內的民怨亦是越來越多，就像堆積的乾柴，一個火星可能就會將民怨徹底引爆，身處在這帝國最東邊的徐州，身處在這再往東去就是大海的臨沂，杜衍有時夜半做夢，都會夢到自己彷彿是乘著一葉扁舟，置身於滔天巨浪之中，常會把他從夢中驚醒，嚇出一身冷汗。究竟是自己做的猶不夠好，還是到底是哪裡出了錯？
杜儼想來想去，他想不明白。
陪坐城樓上的吏員們，有的是府吏，有的是業亭本縣的吏，他們偷偷地看著遠望敵情的杜儼。
杜儼默不作聲，他們也沒有人開口說話。
陽春三月，被萬餘賊寇圍城的這業亭縣的城頭上，此際一片沉悶。
沉悶的氣氛被輕輕的腳步聲打破。
城樓上的眾人舉目往樓梯看去，一個披甲佩刀的軍吏順著樓梯從樓下上來，冒出了頭。
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