第403章 鈔鹽法

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鹽鐵廳正廳朝南，副使，勾院同署辦公，只是一個在東一個在西。

下面依次第一院第二院第三院第四院分給判官辦公，第一院第三院朝東，第二院第四院朝西如此，不過如今鹽鐵廳只有三名判官，故而第四院就這麼空著。

至於朝北是鹽鐵廳七案公署，每案都有一名孔目主理，譬如章越治下的鹽案，就有五十多名屬吏，真不愧是事務繁劇之案。

章越至院後，看著院中栽的數株梧桐樹許久，從今日起自己便與這樹一般，同在這鹽鐵廳裡紮下根了。

章越到院後立即召了孔目來商議鹽鈔價格之事。

正所謂‘上面千條線，下面一根針’，曹太后過問鹽價，韓琦對三司施壓，三司使蔡襄發話，鹽鐵副使範師道讓章越拿出條陳。

章越到到任立即找孔目商量。

從高層執行到基層執行，這就是一根針下來。

孔目姓張，名善，在鹽案辦事三十餘年，侍奉過不知多少上官。其實章越上任前一日，張孔目即到府上拜見過章越了，原來吳育出任鹽鐵判官時，張善便是他親信之人。

張孔目一見章越即道：“得知學士遷任，我等屬吏無不歡喜，特准備了一分薄禮。”

章越對張孔目道：“本官初任，正是要多多借重孔目的地方，昨日太后責我一個月內要平抑糧價，此事還請孔目助我一臂之力。這些心意我先心領，咱們辦妥了此事慢慢再議。”

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張孔目為難地道：“學士，鹽價此事咱們再慢慢想辦法吧，先熟悉案事。”

章越道：“沒工夫了，副使要我今日就拿出條陳來。”

張孔目道：“這麼快……學士可是惡了副使？”

章越道：“或許吧！還請孔目教我其中的玄機。”

張孔目道：“玄機，我想想，先從都鹽院說起……”

章越一聽拍腿道：“都鹽院……我昨日去交引鋪時就聽得過，如今孔目又提及，此處必是關鍵，咱們立即就去，邊走邊說。”

張孔目沒料到章越辦事如此雷厲風行，說辦就辦。正要言語，卻見章越已是拉起他的手中一併出了門去。

章越與張孔目坐著馬車趕往都鹽院。

張孔目與章越說起了都鹽院，此院是嘉佑三年所設，是一個新衙門，設監官二人，另有設典五人，主秤八人。

說起都鹽院，就要提及宋朝鹽業一個偉大的改革，鹽鈔法。

提出此法的官員名叫範祥。

原先宋朝鹽法完全朝廷壟斷，官運官銷。

之後宋朝與西夏作戰，為了方便軍糧供給，拿出解池的池鹽，從禁榷法（官產，官運，官銷）改為通商法（官產，商運，商銷）。

商人們輸粟至西北獲得引券後，可以憑引捲到京師兌換鹽引，商人得到鹽引後再去解池取鹽運到各地銷售。

但到了慶曆年時，宋朝與西夏在西北大戰。西北駐紮了宋朝幾十萬大軍，這麼多兵馬輸粟法的問題即暴露了，商人們常拿著低劣的糧食送入西北，再到京師換鹽引。

於是範祥提出改革。

商人不用輸粟至山西，而是在京師用錢直接購買鹽引，朝廷再拿這筆錢給陝西轉運司，讓他們用錢購買自行軍糧，如此就可以不用買到低劣的軍糧。

這制度被實行後，不久就出了問題。

因為自用糧草改當實錢後，朝廷便沒有節制的大量發行鹽鈔。

因為鹽價受到季節的波動嚴重，而且京師裡的商人們看準了鹽鈔這貨幣屬性，於是對鹽鈔實行炒賣。使得要麼以前買了鹽鈔的商人賠錢賠到了家，手裡拿著朝廷濫發的鹽鈔在鹽池裡取不出鹽來，要麼就是鹽鈔被炒賣