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當初之所以他宣佈參加北伐，無非是站隊和擴張地盤的目的，眼下站隊已經站好了，他是中執委委員之一，還是絲考試委員會副委員長，而擴張地盤嗎，熱河是個好地方，那裡人口六百萬，原本是塞北地區人口最多的地區，現在已經基本上收入囊中了。

邢士廉帶來了張學良的誠意，他們同意熱河地區歸屬趙書禮，但是要求趙書禮保證不進犯東北，並且軍隊撤出洮南縣。趙書禮當即同意，但是要張學良撤出索倫的奉軍，用索倫換取洮南。邢士廉答應下來，雙方談判沒多少糾葛就這麼結束了。

10月，中執委會議再次召開。

會議決定貫徹落實已定下的決議，10月4日，頒布了&ldo;中華民國組織法&rdo;。

&ldo;訓政&rdo;時期‐‐即【三民堂】一堂專│政時期‐‐正式宣佈開始，但沒有說明結束的日期。不久，【三民堂】最高整府機構才正式被命名為&ldo;國民整府&rdo;，簡稱國府。

10月10日，蔣瑞元就任新的國府主│席，其中18名整府委員會成員中包括馮玉祥等實力派，甚至還有張學良的名字，這標誌著統一。這是一個妥協和分贓交易的結果，整府高層中包括北方的軍閥，如馮玉祥、閻錫山等實力派，但作為整府主│席和總司令，此刻的蔣瑞元擁有壓倒一切的權力。而且，大家都同意他有權單獨接待外國列強的代表，這使他在實際影響上而不是在名義上成為民國的元首。這樣經過戰爭和無數次的整治鬥爭，蔣終於達到他政治生涯的頂峰。此時，他只有41歲。

會議後，趙書禮名義上是整府│高官，但是手裡卻沒什麼實權。

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