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1940年3月，有兩件事引人注目，第一件是蔣價石中央政府終於遷都重慶了，另一件是塞北、陝西、四川三方投資修建的鐵路線，寶成鐵路通車了，這條鐵路線其實1936年就開始修建的包西鐵路‐‐包頭到西安段的延伸，計劃很早開工很晚，但是進展迅速，只用了不到兩年時間久通車了。這得益於前期的充足準備，開工後各種測量工作，甚至圖紙都已經完成了，需要做的只是修建基礎鋪軌和打通隧道而已。而其中的難度是開挖隧道，值得一提的是，隧道挖掘總工程師是塞北方派出的水利專家蘇芳。蘇芳雖然不是鐵路專家，但是對於隧道開挖有一手，十年前他主持修建河套水利的時候挖過洞，九一八之後他主持新疆水利工程，更是挖掘了更多的隧道引下了天山的雪水。

最重要的是，蘇芳主持的工程速度往往都很快，唯一的缺陷是，事故率比較高。但現在是戰爭時期，顧不得那麼多了，尤其是寶成鐵路不僅僅是一條溝通西部經濟的幹線，更是一條軍事鐵路。有了這條鐵路，西南地區的人力資源可以跟塞北連成一體。

事實卻是如此，鐵路修通後，運輸量最大的不是什麼商品，開始就是人。大量的人口透過這鐵路從四川到陝西，最後在塞北定居下來。四川是人口最多的省份，有五千萬人，但是土地十分稀少，山地太多，而且土地資源聚集現象十分嚴重。所以塞北的土地對四川的貧民有致命的誘惑，他們大量的遷居。除了四川人外，還有大量的難民往塞北地區遷移，他們有的來自蘇浙地區，跟隨中央到了四川，可是到了這裡後卻沒有辦法為生。其中很多還是受過較好的教育的高素質人才，而塞北地區卻嚴重缺乏人才尤其是技術人才，這些人很容易在塞北地區找到出路，因此樂意在此遷居。還有一些則是工業家，中央軍的地盤蘇浙地區向來是中國的富庶之地，清末民國這段時間這裡的民間資本發展很快，紡織業、輕工業非常發達，由於戰爭的影響，大量的企業被迫關門，企業主跑到了大後方。這些人手裡有錢，有管理經驗，有技術儲備，但是在四川只能坐吃山空，而塞北卻在招攬他們，在報紙上大肆歡迎各種投資，隨著鐵路的開通，他們也開始往塞北軍跑了。

人、錢、智力在戰爭期間大量的往塞北湧入，這不是沒有原因的。趙書禮跟徐新六孔韌這些有熱心，有激情的官員，在塞北踏踏實實的建設了十幾年，其中尤其是各種制度的建立，對財產權的保護，對投資環境的保護，尊重司法獨立，輿論獨立等做法，早已經為他贏得了中國最佳投資地的美譽，不但是中國商人眼裡這裡是天堂，就是老外也明白要在中國投資，如果不走歪門邪道想堂堂正正賺錢那還是要去塞北。

塞北的名聲為他贏得了收穫，戰爭爆發後，大量外來資本技術人才的流入，讓塞北的經濟不但沒有因為戰爭受損，反而是迎來了一個發展的高峰，官方統計1939到1940年度，工業增長了十三個百分點，其中一半是因為戰爭刺激大量舊有工業尤其是官辦重化工業軍事工業滿負荷開工，四分之一是塞北大量民資向軍事相關領域投資，另外四分之一就是這些外來投資了。官方預測，1940到1941年度還將更快的增長，有望達到二十個百分點。

除了這些新來的投資，十幾年時間讓塞北地區湧現出幾個成功的經濟角色，第一是商幫，其中最有歷史最龐大的是晉商，現在的晉商廣泛的參與到了商業、貿易、礦業和鋼鐵冶煉工業中；緊逼晉商的是北方其他商幫，如天津商幫很早就到了塞北發展，現在在建築、水泥生產業是龍頭，在毛紡織領域也是無人可敵，北京商幫在服裝業製鞋業制皮業首屈一指，在餐飲業更是無人可敵；江浙商幫進入塞北稍晚，但是卻有關係有基礎，徐新六就是江南人，而他是金融巨頭，帶動了大量的江浙商人來塞北發展，在加上戰爭後大量新來