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幾乎把飛速發展的以色列飛機工業逼上了絕路。但是，在今天看來，正是這一打擊，使以色

列早在冷戰結束前，先於其他任何國家開始考慮航空工業的結構調整。

隨著冷戰的結束，特別是中東和平程序的加速，以色列國防費用開始削減，使以色列國

防工業這一主要依靠軍事產品的產業受到更嚴重的挑戰，加速了以色列國防工業的結構調

整。以色列國防工業結構調整有如下幾點有利條件：

&iddot;結構調整起步早。

&iddot;具有較強的技術實力：以色列國防工業得到美國及西歐的扶持及無償的技術轉讓，為

國防工業的結構調整提供了技術基礎。

&iddot;有良好的融資環境：以色列許多國防高技術公司在美國華爾街股市掛牌上市。整個以

色列現有70多家高技術公司在美國上市，其資本的市場總值超過220億美元。僅1996年，

以色列高技術公司在美國公開發行股票的資本總額超過了其他國家。這就為以色列國防工業

的結構調整提供了大量資金。

&iddot;有良好的市場基礎：以色列國防工業與美國及西歐有著千絲萬縷的聯絡，在市場開拓

方面處於有利的位置，為國防工業結構調整提供了良好的市場環境。

2政府對國防工業結構調整的政策導向

&ldo;獅&rdo;戰鬥機計劃中止後，以色列航空工業開始尋求新的發展思路。為了使國防工業充

分利用自己擁有的技術實力和技術儲備，儘快走出困境，並帶動國民經濟的發展，以色列政

府對國防工業的結構調整採取了一些相關政策：

&iddot;國防部下屬企業公司化

為有利於開拓業務範圍及國際合作，以色列將國防部下屬的taas以色列工業公司和拉

斐爾武器發展局轉變為國有公司，促使它們轉變職能，以適應國際環境的變化，提高競爭

力。

taas以色列工業公司1990年改為國有公司後，促使其對公司結構進行了改組，成立了

董事會，對其業務活動進行監督檢查。並成立了更適應市場的下屬集團：技術集團；系統集

團；彈藥集團；武器與裝甲車系統集團。對人員進行精簡，從12000人減至5000人。並且

關閉了它在以色列的十幾個工廠，使其工廠總數降到20個以下。

&iddot;國防競爭政策

以色列政府鼓勵國有公司和私營公司平等參與國防裝備的專案競爭，帶動了一大批私營

技術公司的高速發展。強埃爾位元公司：6年前，防務業務佔其公司業務的90，而現在在

防務業務量以每年10速度增長的情況下，還不到其公司總業務量的40。1994年，該公司

銷售額比上年增長26，達7。58億美元，其中80出口，盈利3000萬美元。

&iddot;結構重組與私有化

目前，以色列國防工業的大型國有公司還沒有完全擺脫困境，有可能進行更大規模的結

構調整和私有化。此外，儘管以色列在國防電子領域水平很高，但由於公司多而重複，沒有

形成一個集團優勢，因而在國際市場競爭中處於極為不利的地位，預計在這一領域也將進行

一系列業務合理化的行動。

3國防工業對國民經濟的帶動作用

以色列政府透過合理的政策引導，使國防工業的技術優勢、人才優勢及國防工業