第一百章 凝心之法

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伐只能是自取死路。

對此張寧無法解釋，也不可能解釋。

隨軍北伐柔然是必然之行。

那麼動員鎮民，重整軍心就是當務之急。

這個時候空洞無力的煽動，蒼白的語言再起不到絲毫作用，好在這場叛亂後他的手中也終於多出一份能夠哄人的東西。

接下來的數日裡他一面親自出面安撫鎮民鎮軍，一面將諸族豪強的土地盡數分出，既有對有功之士的犒賞，也有按照太和九年所半步的均田法令而行，使得此前處於被剝削，無地可耕，無處可種的鎮戶營戶盡皆分得了應有之田。

昔年元魏土地佔有形式大致分為朝廷國有，貴族私有，僧侶佔有，自耕農擁有四類。

其中在元魏統一北方的過程中，貴族地主土地私有制迅速發展並逐漸佔據主導地位。

他們依靠著建立起塢、屯、堡、壁等軍事性地主莊園，運用強佔強買的方式攥取大量土地。

這樣的崛起勢必因兼併大量土地使得自耕農走向破產，社會矛盾日趨尖銳，農民的反抗逃亡不時發生使國家編戶數量銳減，嚴重影響了賦稅與社會穩定，才使得均田制應運而生。

但其實均田制是妥協的產物，是將無主荒地和國有土地分配給農民進行耕種，並不觸及已經獲利的貴族豪強群體。

再加上露田、公田的不得買賣，在農民七十歲時便會免課還官，使得農民和貴族豪強間不再具備利益充衝突。

在朝廷強盛的情況下，均田制是優異的，放棄了屯田制和佔田所帶來的高額租稅，使得大批隱匿逃亡的戶民歸來。

不斷向外擴張與土地的不斷分配形成了良性迴圈，可當朝廷衰弱時，豪強自然而然就可以無視律法繼續侵佔田地，亦如而今。

地處北疆邊境的懷荒自然也是如此，可耕之地幾乎被豪強大族們佔去近半，剩餘的只是因為軍府需要藉此自給自足，蓄養軍隊方才能勉強保留。

此等情形下鎮民開拓荒地又等於為豪強大族作嫁衣，因而徹底陷入惡性迴圈。

其實歷朝歷代想要安定民心，使其徹底為己所用，無外乎就是分田，只是往往在王朝末年土地被大族把控，衰弱的朝廷無力再去做到罷了。