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過其他地方,這一點他兩下江南也深知肚明,楊廷和的窮地少徵、富地多徵有點類似現代的個人收入調節稅,是一項很有效的稅收平衡槓桿,所以楊凌對他十分支援,對這些遊說官員全都打發了回去。
兩個人雖然由於楊一清的原因,私交不太好,卻都能以大局為重,彼此心照不宣的配合著對方行動。其實要說江南百姓賦稅重,其實並不假,但是原因不在朝廷賦稅重,根源仍在土地兼併和舊的稅制。
土地兼併本身並不是問題,如果土地全部歸於國有,那算不算一種最大的土地兼併?土地是國家的也好,富紳的也好,他總要找人種的,就算真有那權力把土地全部返還農民,讓人人有自己的土地,農民無論是持家理財也好、種地經商也罷,素質同樣有高有低,過上百十年,優勝劣汰,土地還是會很自然地向少部分人手中集中。
問題是土地兼併者都是皇親國戚、權宦世家,他們一旦把土地集中佔有,就利用特權瞞田逃稅,土地被兼併愈多,朝廷的稅收愈少。皇親國戚、有爵位的勳臣、有權勢的太監、有功名的鄉紳,倚仗特權,賄賂官府,隱佔戶口,瞞田偷稅,逃避差役。
這樣朝廷稅賦就全壓在自耕農身上,朝廷制訂的原有稅賦是人頭稅,這些沒有特權的農民田地沒有多少,交納的賦稅卻越來越多,於是越來越窮,田地不得不典當給富人。轉而成為佃戶,於是朝廷的賦稅也每況逾下。
一條鞭法、攤丁入畝,從賦役制度上解決了這個難題,打擊違法豪紳的特權。同時根據各地貧富、土地肥薄,官方制訂田租地最高比例,不允許他們過份盤剝農民,這就解決了這個難題。
朝廷新的土地條例、稅賦制定把舊制弊病說的清清楚楚,而且新的稅法只是將豪紳們偷漏地稅賦重新納入朝廷府庫,不能再賺黑心錢而已,他們照樣富甲一方,所以既不至於把他們逼到造反的地步,也不敢在朝廷上下一致同意推行的新政上做文章,科道那些筆桿子們可正瞪著眼睛等著抓他們的毛病呢。
這些人憤恨難鳴,便把火發在新政的首倡者楊凌身上,不斷上疏攻擊他違制參政,擅理朝務。楊凌對此早有準備,楊凌立刻就“病”了。
楊凌一“病”馬上就上奏。請求封還皇帝授命他主持剿匪、改革朝政等事宜的意,說他患了重疾,恭請歇養病體,氣得攻訐他的那些官員乾瞪眼。緊跟著就傳出楊凌要納妾的事來,弄得這幫人哭笑不得:身染重疾?寡人之疾乎?
可是你攻訐我干預朝政。我就回家討小老婆玩兒啦,你還能怎麼樣?
楊凌的無賴打法讓這些人一時還真的想不出應對之策了。
現在的正德皇帝可不比當年,內廷牢牢控制在他的手中,內閣和六部、科道全都擁戴皇帝的新政,他才不在乎少數官員的反對。
正德皇帝三天之內連下三詔,而且下的不是中旨,而是透過內閣下達的正式詔書,要求楊凌輔政理事,這樣的詔書是要抄在邸報上給群臣們看的,正德就是明確表態告訴天下人:朕支援他!
據內廷一些小太監流傳出來地話說,這三道詔書皇上是罵著人說的,不過經過楊廷和潤筆,可就斯文多了。
第一天一大早,司禮太監杜甫捧著第一道聖旨就來了:“綱紀敗壞、國力疲弱、軍隊腐化、財政拮据,皆官員玩曷舊政漏洞所致,楊凌一意振刷,如久旱雨露,朕深切依賴。今國事甚急,豈國公釋肩之時,自棄前功耶!著益殫忠任事,與諸臣協心共濟,毋為人言所阻”。
楊凌接旨,謝恩,婉辭。
第二天一大早,杜甫抱著第二道聖旨又來了:“方今國家維艱,須卿鴻猷匡濟,共圖化理,豈可以浮言堅欲求去。卿朝之柱國,朕之臂助。國公不可參政,非我大明律法,不過約定俗成之腐制耶,輔臣楊凌當速出視事,莫負朕恩”
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