第458章 南洋局書記

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顧自地說道，“我早就聽說過陝甘寧邊區，很想去看看，只可惜一直沒能成行。”

史迪威對中共和延安邊區的好感的確是發自肺腑的。

當然，這也跟史迪威對國民政府已經失望透頂有著很大的關係，史迪威是個絕對務實的美國人，他早就已經發現國民政府已經積重難返，不堪扶植，所以才會毫不猶豫地向嶽維漢提出建議，邀請***員加入中國遠征軍以整頓軍紀。

嶽維漢跟史迪威的熱情態度讓鄧公和左總心神大定。

說實話，在見面之前，鄧公和左總心裡還是不免有些忐忑，因為嶽維漢太年輕了，而且在五年抗日戰爭中掙下了赫赫戰功，心高氣傲些也是很有可能的，不過在見面之後，鄧公和左總才發現嶽維漢的沉穩卻遠遠超出了他們的想象。

簡單宣喧之後，嶽維漢將鄧公和左總迎入了遠征軍司令部。

當天晚上，嶽維漢就召集趙欣怡等高層黨員在官邸召開了南洋局擴大會議。

按照北方局（八路軍）的經驗，南洋局是要全面插手緬甸的政治、經濟、文化、教育等領域的工作的，不過鄧公首先提出了異議，認為緬甸和東南亞地區並不是中國國土，情況特殊，因此北方局的經驗不適合南洋局。

不過，嶽維漢卻堅持給緬甸實業部、南洋銀行以及南洋聯大等政府機構設定了黨委***一職，不過，相比後世各級政府機構的黨委***，嶽維漢提議的黨委***在行政職能上被大大弱化了，嶽維漢提議的黨委***既沒有人事權，更沒有行政大權，只有監督彈劾權！

各級政府機構的黨委***只具備監督權和彈劾權，這樣既可以有效震攝行政長官，又避免了黨委***大權獨攬的不利局面，當然，為了確保黨委***的震攝力和監督力，軍隊、警察這兩支武裝力量是必須掌握在黨委***手中的。

這個提法並非嶽維漢想到的，而是他從前世論壇上看到的。

那位論壇上的“大能”認為，民主***要想徹底杜絕腐敗是不可能的，但是對權力進行有效監督卻是可以的，並提出了相應的方案，即弱化黨委***的職能，主要就是取消黨委對政府機關的人事任免權，使黨委成為純粹意義上的監督機構。

同時，讓各級政府脫出黨委的控制，主官由民選產生，並且只能由非黨員人士擔任，各級政府的附屬官員則由主官全權任免，這有點類似於西方國家，在總統或者州長、市長當選之後，就可以利用手中許可權任免自己信任的官員。

不過，在各級政府頭上卻時刻懸著一柄寶劍，那就是黨委！

黨委是自成體系的，各級黨委***皆由上級黨委任命，並且只對上級負責。

這樣一來，各級政府機關就在相當程度上擺脫了黨的掣肘，從此只對選民負責，同時各級黨委***也掌握著軍隊、警察這兩支暴力武裝，一旦發現問題，隨時可以強行罷免各級政府機關的主官，然後由選民重新選舉新的主官。

這樣一來，就可以徹底擺脫我黨既是運動員又是裁判員的不利局面。

當然，這樣的舉措也不可避免地會導致各級政府官員的頻繁更迭，這在建國初期，尚需集中全力大搞工業、大上專案的年代肯定是行不通的，但當國家發展到了一定階段之後，卻是很有必要的，寧可犧牲一些政府效率，也必須使權力得到監督。

對於這位“大能”的觀點，嶽維漢還是相當認可的，所以有意拿緬甸做試點，以影響鄧公的政治理念，老實說，嶽維漢並不認為自己可以改變毛主席的政治理念，但他有信心影響鄧公的政治理念，因為鄧公的政治理念更加的開明，也更加的務實。

作為一個穿越者，並且手握中國遠征軍百萬雄兵，嶽維漢有足夠的信心改變歷史。

嶽維漢