第746章 現場辦公(下)

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

而我們的監管機構在網際網路經濟發展的初期，由於缺少經驗，不能夠及時有效的識別和干預扭曲市場競爭的各型別壟斷行為，所以往往會對企業平臺持寬鬆的監管態度，這也導致一些具有壟斷地位的平臺企業實施的反競爭行為沒有能夠得到有效的監管和規範，而這種操作的結果就是我們國家所大力提倡的萬眾創新並不能發揮他應有的積極的效果。

尤其是在眼前的這種形勢下，網際網路應用平臺已經各自發展了龐大的生態系統，並且透過他們在各自領域所處的壟斷地位，不斷的實行強制2選1手段以及大資料殺熟等一系列的嚴重破壞市場競爭秩序的卑鄙的手段，這些行為對消費者的利益構成了實質性威脅。

我認為，在這種情況下，我們需要做的是強化反壟斷監管，消除壟斷行為對市場競爭的威脅，只有如此才能發揮市場在資源配置中的決定性作用。

但同時，我們也必須指出，我們國家的網際網路平臺經濟發展的總體態勢是好的作用是積極的，但是問題也是突出的，尤其是監管不適用的問題是尤為突出。

在這種情況下，我們要做的根本就不是你剛才所說的一刀切，我也不可能支援一刀切的監管模式。

我們必須要防止寬鬆監管，但同時也要防止一管就死的情況出現，絕對不能過度干預市場，形成靜監管的局面。”

黃少龍冷笑著說道：“柳市長，照你這麼說，裡外全都是你，怎麼說你都對唄，但問題是，這兩者之間本身就是矛盾的，如果你不強監管，又怎麼能做到反壟斷呢？

柳浩天笑了：“黃市長，看來你並不瞭解我國的反壟斷法。

首先我要明確的告訴你，經營者具有市場支配地位本身並不違法，而經營者特定的行為的違法認定是需要對該行為是否具有限制競爭效果進行分析。

目前，我國的反壟斷法並不反對壟斷地位，而是反對具有違法排除、限制競爭效果的壟斷行為。但是我們必須也要避免不監管和弱監管的心態，絕對不能在實踐中因過度包容而出現對網際網路市場監管缺位的情況，更不能出現借包容之名，行逃避之時的監管惰性。

我們現在實施有效監管的目的，並不是為了限制個別平臺企業的發展，而是為了防止資本藉由平臺壟斷及其跨界傳導實現無序擴張，避免公平自由的市場競爭秩序受到威脅，為平臺經濟健康發展提供市場化法治化國際化的營商環境，同時我們也要為消費者合法權益提供有力的保障。

所以，我的監管理念是強監管與促發展並重！

我認為，我們現階段首先要加強反壟斷執法機構和隊伍的建設，所以我認為，應該為市場監督管理局多批一些編制，尤其是為他們的反壟斷執法機構增加一些編制，並且透過公開招聘，招聘一些技術和專業性都比較強的專業人員來從事這份工作我們需要最佳化反壟斷機構的設定，增加專業的工作人員，同時要合理配置監管部門內部的反壟斷執法權採取切實措施強化反壟斷執法能力建設。

我認為，現階段，我們的首要目標是對那些像團團社群團購平臺一樣的壟斷企業，嚴格監管，尤其是對他們的低價傾銷掠奪市場份額的行為，給予強力打擊，嚴格規範，加大審查力度，提高其違法成本。”

黃少龍沒有想到，柳浩天在強硬的同時，卻也考慮到了對於這些網際網路企業進行分類監管精準施策的態度。

這就讓他想要條柳浩天毛病的計劃落空了。

黃少龍皺著眉頭說道：“柳市長，那麼你認為，我們應該如何處置團團社群團購公司呢？”

柳浩天微微一笑：“我認為，沒有規矩不成方圓，所以，我們首先應該做的是出臺一份網路社群團購合規經營指南這樣的綱領性檔案，我們在這份檔案中，應該明確團購平臺經營