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第三，規範網約車的數量以及佣金收取比例上限。
直接將以前任性發展的網約車總數量限定為2萬輛！直接將佣金的收取比例上限定為15%！
也就是說，任何網約車平臺，對網約車司機所抽取的佣金額度不能超過15%。
同時，為了確保所有的網約車平臺司機都處於持證上崗狀態，尤其是為了禁止花小牛這樣的低端平臺，透過低價擾亂市場，透過低價來阻止競爭對手的進入，透過使用沒有證件的網約車司機來提供服務，以降低價格等不法行為，在這份檔案中明確指出，西林市所有的老百姓在乘坐網約車的時候，都有資格檢查網約車司機的營運證和上崗證，如果不能提供，那麼乘客有權利進行舉報。
每發現一輛沒有持證上崗的網約車車輛處於運營狀態，市場監管部門和運管處將會聯手向網約車平臺開具罰單，罰款金額1萬元，其中5000元交給舉報人作為獎勵！
當著3點措施出臺之後，網約車平臺咔咔打車當時就向西林市市委和市府提出了強烈的反對一點，要求西林市必須收回這份檔案。否則的話，咔咔打車不排除採取激進措施來進行強烈反制。
杜明哲直接讓市委秘書長楊浩明把咔咔打車傳真過來的檔案送給了柳浩天，並讓柳浩天在三個小時之內作出答覆。
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