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恰當,川蜀地方狹窄,從來都是“天下未亂蜀先亂、天下已定蜀未定”,很少有能力真正干涉到天下大局,但後期如何統治江南,則將是新朝的重中之重。
將新都遷到金陵,無疑將能極大強化新朝對江南的統治,也能更好、更快的將江南計程車民融合新朝。
此外,韓謙本是楚臣,又發跡於長江沿岸,大梁諸多重臣宿將,有相當多的人都是出身江淮,根基都在江淮。
未來新朝的經濟建設與發展,沿長江發展的潛力更大。
韓謙禪繼大楚帝位,新朝以楚為國號、定都於金陵,怎麼看理由都相當的充分。
然而,新朝帝都選南還選北,對南北兩地的地方利益影響是根本性的。
顧騫、朱珏忠對國號之爭沒有太多的計較跟糾纏,但舍洛陽遷都金陵,他們是堅決反對的。
“近百年來,北地受戰事摧毀猶其慘烈,而氣候又多苦寒,土地也貧瘠,民生困苦,遠不足江南富足,”韓謙看到前兩輪密談雙方還在為這事爭議,看到馮繚等人都有所動搖,便站出來一錘定音的拍板,避免再在這個問題上糾纏下去,說道,“凡事需要考慮南北兩地民生的平衡發展,遷都這事無需再談,但可以將金陵單獨劃出來,作為直轄府,確保金陵的經濟、政治地位在一定程度上不被削弱……”
“直轄府?”顧芝龍、黃惠祥有些困惑。
後續如何統治江南,韓謙與馮繚、顧騫他們討論過很久。
要是將楚京兆府與江東之地合併,組建江東行省,單獨以佔地之廣闊看,並不算特別的大,但這個江東行省的所轄人口將超過七百多萬,佔到新朝五分之一,這個太恐怖了。
而江東又歷來富庶,佔據長江、太湖最為核心的水網體系。
要是繼續任江東的經濟、政治以及文化的重心還繼續落在金陵,將來以金陵為核心,所形成的東南政治經濟集團,必然在新朝獨樹一幟,甚至有尾大不掉之嫌,將極不利於新朝對江南的統治。
韓謙所想的方案,就是對江東進行拆分。
金陵城以及原楚京兆府區域作為直轄府,在行政上與行省相當,以便與江東其他地方繼續保持割裂;除金陵外,太湖以北的蘇潤常,與江北的楊泰楚以及淮河北岸的徐泗海等州,單獨組建淮海行省,並在長江入海口的北岸新置崇州府,作為淮海行省的首府。
而太湖以南的府縣,則新組建浙南行省,以明州府為首府。
也就是說,將江東地方勢力劃為三大塊分而治之。
此外,依區域劃分江西行省、荊襄行省、湖南行省、嶺南行省、閩東行省以及以敘州為首府,將辰敘思業及黔中諸羈縻州,組建新的黔中行省。
對侍衛親軍、禁軍的安置,相對容易。
二十五萬將卒全部遣歸各地的屯營軍府,廣泛分佈於京兆府及諸州的屯營軍府,也都直接改為縣鄉諸司,兵戶轉為民戶,原兵戶屯種的軍田,直接分配到戶,免除之前的兵役、租賦,照新政納糧繳稅即可。
這對楚軍普通將卒而言,都是受益的,不會存在什麼阻力。
獻勸嫁表的中高階將吏,以往劣跡罪績一律予以特赦、不再追究,保留原有的薪俸待遇。在析族分戶之後,各家所佔有的田宅,超過均田律令的限制,甚至還可以給予一定標準的放寬,多餘部分也將各地府司籌資進行贖買,不強行徵沒。
沒有獻勸嫁表的中高階將吏,先貶為平民,超過均田律令上限的田宅,直接徵沒,然後在監察府成立一個專門的機構對其以往有無劣跡惡行進行特別審查。
中低階官員以及侍衛親軍及禁軍將領武官,無劣跡惡行者降一到兩級選用;未得選用者,也會照大梁現役的致仕、除役給予安置。
具體到個人,鄭榆
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