第60章 立竿見影，驚天妙手
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職，又讓其時刻彰顯著中央高官的威儀！
郡縣一級的官員，便很難把頂頭上司徹底看作【自己人】了。
此乃一種潛移默化的心理暗示。
既然你是京官。
我是地方官。
我們本身就存在著根本性的差別。
如果你要造反……還要裹挾著我們壓上全部的身家性命……
這在名義上就很難說得通！
如果大家都是地方官，一根繩上的螞蚱，利益相通，生死與共，拼也就拼了。
搏一搏，單車變摩托嘛！
可現今我們連名義上都不是一條繩上的螞蚱……未來還怎麼同乘一船？
哪怕封疆大吏想反，能夠裹挾的地方官數量，也必定十分有限。
這便順理成章的降低了地方上的割據風險。
“好好好！州一級的封疆大吏，全部兼任中央朝廷的上卿或九卿之名銜！”
嬴政合掌道：“夫子此法當真是把【名義】二字，運用到了出神入化的程度！”
王翦也頻頻點頭道：“地方高官打上中央的官爵標籤，看似簡簡單單，實則大巧不工，立竿見影，當為驚天妙手！”
王翦昔年攻趙、攻楚的時候，動則統率六十萬大軍，號稱百萬！
他太清楚那種大權在握，又如履薄冰的感覺了。
他認為封疆大吏加上中央官爵的名銜，最重要的還是讓皇帝和御史言官都能相對放心些。
朝廷上少些猜忌。
皇帝多點認同和信任。
封疆大吏自身也能對朝廷擁有高度的歸屬感……
只能說夫子這一手。
太絕了！
“哈哈哈！”
許尚笑著繼續道：“另外哪怕是邊州，也只有在戰時才能讓州牧擁有最高指揮權……可指揮權不等於絕對的軍政實權。”
“畢竟平時巡撫負責治理地方時，其總有用著順手，且相對依仗的郡縣級地方官。”
“到了戰時，州牧不可能立馬就能讓巡撫的左右手全部倒戈，至於人事任免，州牧和巡撫都有話語權，兩者互為節制，不可以隨意罷免郡縣級官員，除非皇帝允准！”
……
眾所周知。
權力是什麼？
對於上位者而言，權力就是實實在在的人啊！
你關鍵官職上有自己人！
才能真正手握生殺大權！
不然。
再高的官職，都是虛的。
“夫子，您的封疆大吏兼任中央官銜，確實是古今未有的開創性政策。”
李斯猶豫了一下，最終還是道：“但州牧和巡撫職權相近，雖說能夠互為節制，卻也會互相針對。比如州牧在戰時，依據軍法或延誤軍情，強行砍了巡撫的左右手，換上自己人，最後又抵禦北境蠻夷成功了……這種情況下，朝廷究竟應該如何賞罰？”
李斯提出了一個極為現實的案例。
軍情十萬火急！
州牧擔任戰時指揮，巡撫卻不認同州牧的迎敵方案，遂讓左右手硬拖……
緊接著。
州牧越過律法規制，依據軍法砍人，最後還把仗打贏了。
難道功過相抵不成？
“這種事情很簡單，州牧身為戰時總指揮，他將為自己的決策承擔一切責任。”
許尚淡然的道：“軍法如山，可以斬將官，卻不能隨意砍掉郡縣地方官的人頭。”
“巡撫若在戰時選擇不配合，一旦產生惡劣後果，他肯定需要承擔全責的！”
“但這種事情確實容易扯皮，所以應當從咸陽修建一條通往長城的直道，再配以對應的【密
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