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意味著一種政治行動和政治討論的趨勢。不能把它界定為一種特殊的政權型別，它也不是一種特定的意識形態，而是一種可以應用於各種意識形態的政治風格。”這種政治政策的主要特徵是透過強調諸如平民的統一、全民公決、人民的創制權等民粹主義價值，而對平民大眾從整體上實施有效的控制和操縱。於是，民粹主義又成為“操縱群眾的一種特殊的具體方式，是表達其利益的一種手段。也可以把它看作是統治集團組織權力的方式，在工業和城市發展過程中新興的群眾的主要政治表達方式，統治集團進行統治的機制，同時也是威脅這種統治的一種潛在危險。
(本章完)
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