第三百三十三章：比咱祖大帥還厲害

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張誠也選擇了這個成功的捷徑，他之所以如此抉擇，倒並不是因為懼怕鄉紳氏族的力量，而是要團結底層士紳來打倒上層士紳。

藉此，來為帝國注入新鮮血液，改變帝國已經僵化的政治體制，為這個遲暮的帝國打上一劑強心針，使之成為具有冒險與擴張精神的強盛帝國。

畢竟現在這個時代，還不具備進行整個社會階層改造的條件，如果強行照搬後世那種社會改造形式的話。

先不說這樣子做起來是否能夠取得成功，單就說因此而引發的社會變革，必然超過以往任何一次朝代更替，也將使得普通百姓無所適從，而引起極大的社會動亂。

有理由相信這樣的社會變革，在掌控底層話語權計程車紳抵制之下，必將引起極大的社會恐慌，進而在大士紳階層的全力反擊中，宣告失敗。

作為一個見過世面的後來者，張誠清楚地知道什麼叫作“因勢利導”和“循序漸進”，他不會生搬硬套後世那些社會改造的方法與方式，因為那與這個還不具備徹底變革的社會基礎。

任何社會變革的方式並沒有什麼高低上下之分，只有與當前社會程序是否相一致的問題，只要是與當前社會相匹配的變革方式，那就是最正確的。

張誠就十分堅定地認為，在現今這一歷史時期，仍然未能擺脫士紳階層對於底層民眾的影響，畢竟識字之人不多，朝廷政令在許多時候都要依靠士紳們來幫助傳達，並帶領地方百姓完成。

久而久之，便即形成一個個地方上的“土皇帝”，他們幾乎完全把控了地方上的一切資源，甚至連朝廷委派的縣令都不敢輕易得罪他們。

其實，在明朝初年的時候，就因為前代元朝對基礎行政的管理十分粗放，地方上存在著各種利益小團體，致使中央的命令很難下達到地方，朝廷政令執行的難度極高。

所以他就對於縣以下的組織形式進行了調整，他以一百戶為一個統計單位，稱作“裡”，又將其中每十戶編成一個“甲”，並從中選出一戶充為“甲首”，作為這十戶的管理者。

接著再從中選出一名“里長”，負責管理下面的十個“甲首”，這個里長便直接向縣衙負責，他的主要任務就是代表朝廷徵繳稅糧，派發勞役，再有審斷民間是非官司。

朱元璋設計的這個制度最關鍵部分，就是無論“甲首”還是“里長”，既不是朝廷官府指派，也不是從基層直接選出，而是實行的輪換制。