第18回劉備收復荊州，重新安排荊州防務

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一切安排好後，第三日，淩統撤退時，王平把陸遜及他的親兵一併釋放出來，和淩統等人離開。

劉備讓嚴顏率領3萬水軍入駐公安，以防東吳偷襲。並隨時等著接收孫權的錢糧等。黃忠和王平張飛等人的軍隊入駐荊州。又讓5萬步兵進駐南郡。至此，荊州兵馬已有七八萬人。公安兵馬有五萬人，（孫權兵臨公安時，南郡太守趙累派了一萬軍兵過去支援，公安原來有一萬精兵。）南郡有六萬精兵。此時戰船上還有12萬大軍。

劉備問孔明，剩下的12萬大軍如何安置？孔明思索片刻，應該班師回朝了。就想把軍隊撤回成都。這時關平說道:“伯父，諸葛叔叔，我建議把剩下的軍隊直接送往上庸吧。當初父親攻打樊城，正是用兵之際，原本希望上庸的劉封孟達出兵相助，怎奈當初上庸三郡新附，兵力又少，軍心不穩，導致我軍孤立無援，以致兵敗。所以應該加強上庸防守，同時上庸三郡離洛陽很近，這次又得了東吳100萬石糧食。我們兵強馬壯後就可以直接從上庸出兵，配合荊州之兵攻打襄陽和樊城，定可成功。”

劉備，諸葛亮和眾文武一聽都覺得眼前一亮。如此派兵，加上馬超的5萬大軍以及上庸本地的1萬大軍，就是18萬大軍了。配合荊州現在的18萬大軍，兩路出兵，定可一舉成功。到時候讓趙雲在成都繼續徵集精兵督運糧草運往漢中，魏延加強漢中防守，時機成熟時，由劉備親自帶領出秦川，豈不正是隆中對的兩路出兵之策嗎？如今多了上庸之兵，就是三路出兵，豈不更加穩妥？諸葛亮和劉備都非常高興，決定就依關平所說。

劉備擔心成都有失，就和大家商議，由吳班帶無當飛軍隨駕回成都，其餘將士聽從軍師調遣。商議好了以後，劉備在荊州逗留幾日，和關羽、張飛、諸葛亮、關平等人整日談心，討論國家大事。研究如何北伐曹操，一統中原。

經過幾天討論研究，基本上有了眉目，尤其關平提出的以戰養戰，軍民融合政策，非常受大家歡迎。關平提出了七條建議，讓大家都非常吃驚，又很是欽佩。

諸葛亮給它起了個名字叫“蜀七條”。分別是:1、各地軍兵閒時與農民共同耕種，忙時農民百姓也可以提供後勤補給。2、讓各路大軍在駐地輪休，幫助百姓耕種的同時也開墾荒地，實施屯田制，提前做好戰爭糧食儲備。3、各地區多多發現並高薪聘用能工巧匠，對能力突出之人給予官職和封賞，破格錄取，對推薦人才者也要予以獎勵。4、每年春秋兩季設立文武大比拼，招錄人才，充實國家後備人才，各郡縣可以分級選拔，並向吏部推薦。5、在全境內尋找鐵礦，大力發展鍊鐵，並提出碳鋼的概念，提高兵器的硬度和殺傷力。6、調整兵種，大力發展重步兵，重騎兵，弩箭營和由武林高手組成的特務營。7、成立兵器營，專門設計和改進軍隊裝備，包括投石車，井闌，衝車，弩箭，人馬鎧甲等。眾人聽後非常震撼，劉備直接決定，把“蜀七條”頒佈成政令，回成都後就召集文武在全境實施。同時在成都和荊州設立兩個考場，可以分別舉行大比拼，甚至在全國的人才都可以錄取。只要有一技之長，就可以量才使用。荊州的人才選拔就交給關羽和關平。成都的選拔由劉備、諸葛亮親自執行。諸葛亮看關平的眼神都變了，這可是個寶啊，武藝高強，深得關羽真傳，又有如此長遠的格局眼光。真可謂不可多得的人才。心裡暗暗想著要多加培養，甚至想把他當做接班人培養。

關羽看著兒子如此優秀，也是非常開心，不過還是說了兩句，不要驕傲，要腳踏實地，多向諸葛叔叔等長輩學習。

待孫權把賠償送來後，孫夫人以及朱然的家眷也都送來了。於是劉備就帶著孫夫人一起回成都去了。所有錢糧都留在荊州由諸葛亮分配調遣。臨行時，兄弟三人灑淚而別，今日一別，不知何年何月才能再次相聚？