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州，分攤荊東地區在汛季的洪水壓力。
楚山同時還將在瓦子湖、白露湖以北修造百里堰堤，一直往沮漳水中游延伸。
楚山接下來會直接從南蔡，遷十萬軍民填入荊北長堰及章樊河、華陵河新水道沿岸的營寨。
因為計劃西遷荊北的南蔡軍民，大部分也是老弱婦孺，要確保明年汛季之前，修成荊北長堰及章樊河、華陵河新水道，役力還是嚴重不足，因此還將以招附談判的名義，直接先從洞荊分批接納註定會被拋棄的老弱婦孺北上，於樊臺、章山、長林等地就地安置下來。
東洲寨這邊除了在現有四十多座中小垸寨的基礎上啟動大垸建設外，還要白露湖以西、瓦子湖以南啟動一座新的大垸建設——所缺的糧秣，可以借招安談判的名義，直接找楚山索要。
楚山設想這個冬季東洲寨軍民規模能直接擴張十萬，蔣昂等人作為身為洞荊聯軍的一員，也可以藉助對抗楚山軍的名義，儘可能多的去吸納青壯增加實力；而楚山在白露湖、瓦子湖以北計劃吸納二十萬流民，即便以老弱婦孺為主，但也怎麼也會有三四萬青壯可用。
荊州居荊江兩岸、巫山以東，戰略地位極其重要，但境內多湖蕩水澤，數千年來北岸四縣飽受荊江、漢水洪澇之苦，人丁繁衍艱苦，四縣天宣年間人丁加起來都不足三十萬眾。
赤扈南侵以下，大量的流民湧入，洞荊聯軍肆虐鄉野，雖說荊北總的人口規模應該是增加了很多，但四縣所轄的民戶卻大幅縮減，相比天宣年間僅剩一半左右。
這個冬季，楚山的計劃哪怕只能完成六七成，楚山在四縣所直接控制的人口也將遠遠超過四縣所轄；而以楚山對底層民眾的動員及組織能力，誰還能將荊北四縣從楚山手裡奪走？
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