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南蔡城內部,大部分割槽域的建築以街巷開放分佈,但為駐軍、學舍、官署等功能性以及冶安的需要,北城區域還是分隔開建成六座獨立的坊院,彼此之間用高大的坊牆隔開,進出會進行嚴格的管控。

韓圭在北城迎春坊為徐懷修建了靖勝侯府,五進三跨的大院子。

不過靖勝侯府建成後,徐懷就下令暫時先充當州學在南蔡的分舍使用——現在資源這麼緊缺,南蔡城裡有太多的房舍需要建造,徐懷一年也難得過來一趟,靖勝侯府肯定不能白白空置在那裡。

盤龍寨大捷之後,徐懷就第一時間在南蔡設立州學分舍,主要設立武士齋舍、匠師齋舍兩科,鼓勵流民子弟報考,第一批就選錄三百名青少年子弟入學。

州學分舍起初時的條件非常艱難、簡陋,只是在城中建了一批棚屋,傳授軍事以及算學、營造、水利及器械等知識。

目前條件有所改善,除了將靖勝侯府充當學舍外,還建造了專門的住宿區,計劃七月過後,將生員擴大到六百人。

從建造楚山城以及黃羊湖圍堰以來,楚山從來都不缺組織建造大型水利營造工程的能力,建繼二年動用數萬工輜兵破滍水引流入潁,更是汝潁大捷的關鍵點。

而接下來不計一切代價的在南蔡組織三座超級大垸以及荊江、漢水大堤的建設,除了二十多萬南蔡民眾需要更多的田地及棲息繁衍空間外,透過一系列規模龐大、時間持續長的工造建設,對南蔡十數萬青壯男女也是一個深度梳理與組織的過程。

南蔡十數萬青壯男女,特別是其中近八萬青壯男丁,最為值得徐懷及楚山眾人所重視的一點,那就是他們基本上都是經受了戰亂蹂躪摧殘,被迫逃離家園之後數年來顛沛流離、飽受苦難。

有時候或許這會讓人變得麻木不仁,但麻木不仁的另一面則是意志堅定、堅強不屈。

同時他們要比荊湖民眾,對赤扈人有著更深切入骨的仇恨,內心有著強烈得多的驅逐胡虜、收復中原的意願,自然也是楚山最優質的兵源。

只要楚山堅持以驅逐胡虜、收復中原為核心宗旨,他們也必然是楚山最堅定的支持者。

不要說朝中士臣了,南陽、襄陽以及江淮等地計程車紳地主,對楚山在汝蔡等州實行均輸田利、糧食統購、抑制豪貴、將卒及家屬優先等一系列有違傳統的新政,是極其排斥甚至惶惶不安的。

然而從河淮、河洛等地南逃計程車紳、士子,他們大多數人都沒能在建鄴、襄陽獲得一席之地。

在逃離家園之後,他們被迫顛沛流離,歷經苦難,甚至眼睜睜看著親人慘遭屠戮,會在南下途中或在滯留灘澤荒野時因飢病而死,他們頑固不化的舊有觀念則已經徹徹底底被這殘酷的現實打碎掉。

他們甚至有著比普通饑民更為強烈的收復中原、重返家園的願念。

楚山開辦武士齋舍以來,就注重從南逃難民中招尋有一定文化底子的青壯及少年,這三四年來陸續編入軍中,補充基層軍將武吏,基本上作戰都較為勇敢,對楚山的認同度也高。

在南蔡投入如此之巨,也是為了在相當程度緩解楚山兵員緊缺的困境。

目前,軍情司對東洲寨的暗中扶持、栽培,也是千方百計的引導河淮等地流民出身的軍將武吏,在東洲寨佔據主導地位。

如此一來,就算沒有趙善、劉福金等人潛伏在東洲寨內部,軍情司也能確保東洲寨絕大部分的軍將武吏從心理上更親近楚山,從而為將來某一天招安、收編東洲寨,從根本上消除障礙。

相比較之下,荊湖當地底層農戶出身的義軍將卒,對打擊貪官汙吏、土豪劣紳的意願更為強烈,從心理上也更抗拒招安、收編;同時也因為沒有經歷切身之痛,他們對赤扈人踐踏中原的仇恨多少有些空中樓閣,感

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