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湍前往襄陽開衙設府，除了籌措錢糧外，更為主要的，還是進一切可能擴編兵馬——而將來景王趙湍要在襄陽登基，所轄僅驍勝軍、宣武軍、天雄軍三支禁旅，也是遠遠不夠的。
在胡楷看來，現在至少就要直接留出左右宣武軍、左右驍勝軍的擴編架構來，並授權諸將一邊駐守、一邊招募健銳、一邊操訓。
胡楷建議將劉衍、解忠、顧琮、梁文江、許璞等部統編於左驍勝軍，以劉衍為主將，駐守舞陽以及伏牛山東麓諸城寨，作為方城口外側的第一道防線。
將蔡州軍編為右驍勝軍，以楊麟為主將，駐守此時蔡州州治上蔡。
上蔡位於青衣嶺及確山縣北部偏東，位置比較突破，但需要有一部兵馬坐鎮，遏制敵軍肆無忌憚逼近舞陽及光州。
徐懷所領楚山行營，雖然最為精銳能戰，但將天雄軍俘卒都計劃在內，總兵力也僅有七千眾，距離天雄軍滿編還有很大的差距。
此時卻要將光州都納入楚山行營的防區，相當於將防線往石城嶺以東延伸出兩百里外，而信陽以南的九里、武勝、平靖三關又是必守之地。
徐懷也不可能僅憑藉七千兵馬，真能將這麼大的防禦面守住。
楚山行營及天雄軍下一步招兵買馬是必需立時去做的，至少除開地方廂軍、鄉兵外，天雄軍即便不滿編，至少也要擴編到一萬五千人眾，才能基本保證這麼大防禦區的防禦需求。
而招兵買馬需要一個過程，這時候更需要有一支兵馬駐守上蔡等地，為徐懷在光州的防線建設爭取時間。
最為關鍵的一點，胡楷建議景王現在就派使臣趕往齊州見魯王，使之兼領河南、淮南制置使。
胡楷的建議，實際將除光州之外的淮南東路、淮南西路，都劃給魯王旗下，以求聯手抵禦胡虜。
不管以前景王與魯王對不對付，當前的現實是他們暫時沒有能力在光州以東沿淮河南北部署防線，但魯王在青州、齊州卻坐擁十萬重兵。
胡楷建議立時請魯王趙觀率部南下壽州或徐州坐鎮，不叫虜兵有機會插入徐州，切斷魯王趙觀與江淮的聯絡。
一旦魯王趙觀所部淪為孤軍，最終被赤扈人消滅，或許是沒有人有資格跟景王爭奪帝位，但他們這時候從哪裡抽調兵馬，前往光州以東的淮河兩岸部署防禦
所以，該妥協就得妥協……
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