第243章 部署

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層統治，將人心不安的河淮之民，轉變成司空府掌控、可動員的軍事潛力。

要說這個秋冬季的必奪之地，則是河洛，則是居天下之中的洛陽府。

除了新設立的河洛行營下轄四鎮主力戰兵，正積極籌備收復洛陽作戰外，京西行營到時候也可以從箕山與嵩山之間的禹州、登封，對洛陽東部門戶之地轘轅關用兵。

在收復洛陽後，河洛行營兵馬也將負責進佔河洛全境。

一方面是河洛有關塞之險，利於守禦，另一方面河洛西窺關陝、北臨河東，東出便是鄭汴衛懷諸州，地理位置太過關鍵、重要了。

要不是被暴雨中斷攻勢，徐懷也不急於從潁州回來，下一步要強攻的也是河洛，而非鄭汴。

不過就算今年秋冬成功收復河洛，徐懷也不會急於出兵北上或西進，還是要將河洛當成西進、北上的基地，先用兩三年的時間經營出一定的基礎，才會再去考慮其他。

除開作戰及防線建設等安排外，朝堂之上，徐懷接下來重點要做的，先要將浙東、江東、江西、荊南的州府兵馬進行改制。

大越立朝以來，以文治武、以文御武，在地方上最典型的一個標誌，就是兵馬都監作為州一級的軍事主官，不再單純是接受知州等主政長官節制，而是普遍由知州等主政長官直接兼任。

此外，地方州兵指揮使、都虞候、都指揮使等主要軍將武吏，也主要由知州等主政長官推薦，兵部對地方州兵武吏的任命權形同虛設。

這些都使得地方兵備完全淪為士臣的附庸從屬。

路一級的兵馬都部署司，只能直接指揮或多或少的駐泊禁軍，對州兵只有節制，這也使得路司四監之首的經略使，權柄甚至不及路州主官。

這主要也是與大越立朝以來畏懼強藩出現，千方百計在路一級監司搞制衡，千方百計想著加強州府一級的權勢有關。

建繼帝在襄陽登基，首先改了荊襄北路的兵制。

一方面使諸州知州不再兼領兵馬都監，另選能幹武將專任州府兵馬都監之事，同時諸州府兵馬都監司接受路兵馬都部署司的垂直統領。

經過改制之後的荊北軍，戰鬥力雖說不能跟禁軍精銳相提並論，但在第一、第二次淮南會戰以及諸多輪戍守禦作戰中，都有遠比其他諸路州府兵出色的表現。

徐懷現在除了要將這點推廣到江東、江西、荊南、浙東四路外，還要使州府兵馬都監合併團練使之職，將鄉兵操練兼起來，而不是完全放手交給地方宗族把控。

除開第二次淮南會戰期間執領諸路勤王兵馬外，徐懷以司空府執掌朝政以來，諸路州府兵馬也已經參加過四期輪戍，特別是這次潁州會戰，總計有十五萬諸路州府兵馬參戰。

無論圍攻淮川、泉河、焦陂，還是參與泰和、汝陰北攔截作戰，諸路州府兵都湧現出一批作戰勇敢的將卒。

中高階軍事指揮學堂，將加大從諸路州府兵立功將卒中招錄生員的力度，作為後備武吏進行培養，然後在後續輪戍守禦及作戰過程中，一步步補充到諸路兵馬都部署司及州府兵馬都監司中去。

諸路州府兵的授田及限減租佃等事也要更大力度推進下去。

目前浙東、江東有王番、劉衍主持，相關工作已經在推進，後續只需要將工作做更紮實就行，而江西、荊南兩路，徐懷計劃推薦周景、徐心庵出任這兩路的兵馬都部署，推進其事。

徐懷此時著意在司空府的旗下打造一支橫掃天下的精銳之師。

這支精銳之師除了要有雄厚的物資基礎進行支撐外，還需要有龐大的後備兵源隨時進行補充。

至於別的事情，徐懷此時還不會太著意考慮。

潁州會戰，收俘總計高達十一萬眾。

除