第383章 大刀闊斧

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來：“我準備將散而無力的常備軍集中起來，從中選擇最精銳士兵成立八個主戰軍團，每個軍團人數五萬，駐紮在容易發生衝突的邊境。既能應對突發戰爭，還可以在戰機乍現之時，以雷霆萬鈞之勢對敵人發動致命一擊。”

李靖想了一下，立即說道：“殿下的設想非常好！但是這裡涉及到有一個致命的問題。”

“什麼問題？”楊侗明知故問。

李靖神色凝重的說道：“軍團的主將軍權太重過後，會不會因此而恃驕而龐、擁兵自重、擁兵自立？如果主將被敵人策反，問題就大了。”

“克明！你把軍務司的構想給大家說一說…”

“喏！”杜如晦應了一聲，他先從將軍擁兵自重的現象開始，說到‘北周大八柱國’和‘十二大將軍’等案例諸多禍端，接著是監軍制的不足與副作用。最後才是軍務司設想始末、效果、深遠意義，同時也詳細的介紹了它對朝廷和大將本身的好處。

杜如晦平淡的話語中，沒有新增任何多餘修飾陳述，卻讓所有人漸漸陷入了思索。

理解透徹的楊恭仁肅然道：“軍務司從最底層開始，一步步掌控士兵，最大程度的消除將領擁兵自重，卻又不損害將領領兵權，更不會發生監軍坑害將領之事，絕對是個偉大的創舉。臣以為軍務司必須設立！”

“殿下，臣有個說法。”這時，韋雲起著重說道：“軍團制益處大，隱患也不小，臣以為僅一個軍務司還不夠。”

“韋尚書打算怎麼做？”

“套用五年一輪換，期滿不得在當地連任的官制。鷹揚郎將以上的武將不得獨領一軍超過五年，滿五年不得再領此軍，這是其一；其二、各地守軍三年一換防。”

“這個辦法不錯。”楊侗理解韋雲起的意思了，不僅可以預防主將權威過大，可以抹除軍隊中的私人烙印，各支軍隊還可以適應不同地形、不同氣候，簡直是滴水不漏。

李靖拱手道：“武將輪換可以理解。敢問韋尚書，守軍換防是何意？怎麼換？”

韋雲起解釋道：“就以楊善會將軍舉例，他駐軍於河內郡，所擁兵馬三萬，三年時間一到，這三萬大軍可以從河內調往鄴城、長安、渤海，也可以是五原、明月。頭一年調一萬、第二年調一萬、第三年調走最後一萬。調走的人數從其他地方守軍補充。”

“好是好！”李靖皺眉道：“但是這樣會存在兩個問題：其一，我大隋兵馬分佈不均，如果這樣排程，勢必會有些地方無兵可調；而河內方面，便無法得到及時補充，如果王世充趁換防之時來攻，如何是好？”

“其二、如果對調兩地距離過遠，也會造成城邑短時間內無兵可守的困境；就拿最東的遼東、最西的明月郡來說，兩者對調的話，至少要走半年，這也意味半年之內，兩地沒有守軍守城……”

“確實如此！”韋雲起點頭道：“那麼依李將軍看，這兵馬該如何換防為妙？”

李靖略微沉思了一下，行禮道：“末將以為就近換防比較合理一些，比鄰重地相互調換、比鄰郡縣調換，以遼東為例，它專門和幽州換，而幽州頭一年從冀州補充、第二年則是從幷州補充；幷州頭一年從冀州補充、第二年從雍州補充；冀州、雍州、涼州亦是如此，如此一來，整個大隋的軍隊就盤活了。另外，不宜同時調動，上半年換好一地以後，下半年再換一地。”

楊侗忍不住擊節稱讚道：“此言大善！就依兩位所奏，二位回去再斟酌一下，共同擬出一份具體章程，然後再做討論。”

“喏！”韋雲起、李靖躬身行禮。

其實楊侗知道這裡還存在一個問題，那就是士兵的鄉土情結，但他也沒有辦法，因為軍人從來就不是一個享受的職業，在國家利益、大勢之前，個人只能服從國家意志，若是實在