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力。
要保證精絕都護府戰後能對鹿城有絕對的掌控力，只能現在趁極大的戰爭壓力下，阻力最小時，強行推廣府兵制。
陳海第一步所做的，就是將丁爽從黑山調過來，先負責整編將張氏驅逐出鹿城之後所留下來的勢力。
張氏作為鹿城五姓之一，雖然在金燕諸州範圍內只能算微不足道的小族，但在鹿河西岸到鐵勒嶺之間，卻擁有耕地十七萬畝以及數倍面積的牧場。
陳海在鹿河西岸、鐵勒嶺東麓，劃編十二座軍府屯寨，以轄治原張氏宗族旗下的土地，將原張氏宗族所屬奴隸、附民五千餘戶、三萬餘口人都編入軍府，以軍功賞拔吏卒。
在不影響現在耕牧生產的情形，僅這一舉措，就為精絕軍多徵集到六千精壯新卒。
精絕軍此前從黑山徵調了一萬兩千精銳，六千精銳守鹿城，六千精銳協同葉氏王族軍守南澗峽西口。
新徵募的六千新卒，陳海也沒有花半年甚至更長時間單獨編訓一軍的打算，而是直接派到南澗峽西口，由吳蒙、冉虎、樊大春接管，以一配一的比例，直接分插到各個小營裡，將精絕軍在南澗峽西口的兵力直接擴充到一萬兩千人。
短時間內，駐防南澗峽西口的精絕軍平均實力會有所降低，但只需要在明年春季之前，不暴發大規模的戰事，新卒就能夠很快適應高強度的訓練、熟悉戰場；同時也會有一批基層武官培養出來，而這些基層武官，才是推行府兵制的基礎。
對趙楊周顧四族所屬的奴隸及附民，精絕都護府的做法就無法這麼直截了當跟粗暴了，而是推行各方面都能接受的贖買政策；即對於四姓所屬、又願意加入精絕軍作戰的奴隸與附民，皆由精絕都護府出資從四姓手裡進行贖買。
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