第732章 自古以來蔡伯喈

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車騎將軍主國內平叛征伐，

驃騎將軍主對外國的遠征，主要是對草原胡族，所以要動用騎兵遠征為主，最初時故名。

現在，國內治安平叛和京畿防務的需求沒變，但對外用兵征服的形勢已經發生了明顯變化。

海軍的誕生，以及海路對外遠征、殖民的可能性，很有必要增設一個相當於“海軍主帥”的職務，地位應該是跟驃騎將軍平級的。

漢武帝的時候，一直到西漢末年東漢初，對西南夷用兵的重要性都是遠低於被草原胡族的，所以那些“伏波將軍”、“樓船將軍”、“橫海將軍”都是比較低的雜號將軍。

之前最有名的伏波將軍馬援，地位也不過如此。

所以沿用舊名字也不適合未來“海軍主帥”的身份，劉備覺得還是妥善另想一個，地位品秩可以在驃騎將軍和車騎將軍之間。

將來，大將軍依然相當於三軍總司令，驃騎將軍相當於對外用兵的陸軍總司令，新設的則是對外作戰的海軍總司令（包括打海外領地的“海軍陸戰隊”）。後續車騎、衛將軍仍然是治安、衛戍部隊司令。

這事兒還是慢慢跟朝臣商議吧。

……

討論完趙雲之後，太史慈和魏延的升官倒是方便，因為他們都不涉及制度創新。

太史慈由平南將軍升為鎮南將軍，爵位升為牟平侯，食邑三千戶。

魏延由橫野將軍替補太史慈留下的缺，爵位為零陵鄉侯，食邑一千戶，封去荊南。

另外，當初擔任交州布政使的魯肅，因為建設海船，提供前期後勤準備，功勞也很重要，雖然直接軍功不多，魯肅還是被加封到了四千戶。

將領封好之後，反而是那些文官的安置和調動，出現了一些小小的麻煩——按說林邑、占城這些地方或光復、或拓為大漢新增領土後，總該往當地派官員，而且官員的級別也不低。

哪怕是羈縻統治，過去的官也算是太守級別，所以官場資歷淺地位低的人去不了。可是在內地能做到太守的，哪怕去交州北部地區當太守，都覺得屈才了，煙瘴之地是流放罪官的，更何況誰肯長期去日南郡、占城郡做官呢？

這就導致流放到那麼遠地方做太守的人，只能選年輕官小的，比如內地只能當個縣令的，放到占城就能當個太守，那才有希望。

另外，占城和日南距離大漢原先的固有疆土太遠，要高效聯絡只能靠航海。如今的行政區劃設定，如果讓他們還日常行政要到南海郡請示，肯定會尾大不掉耽誤事兒。

如何拆分行政區劃、既能提高行政效率、加強統治，又不至於導致偏遠新徵服地區出現新的分離傾向，這些都是要慎重考慮的。

歷史上。孫吳在末期、季漢被司馬昭攻滅之後，因為陷入與從益州順紅河東下的晉軍爭奪交州的戰爭，導致紅河下游的交趾郡和更南邊的地區，被晉提前奪走。

孫吳為了防止交州剩餘地區連鎖反應歸晉，才不得不在季漢滅亡後的次年（264），進行了“交廣分州”。

從此華夏大地才正式從十四州進一步增加到十五州，“廣州”這個地名才第一次出現在歷史上。

現在劉備雖然是形勢一片大好，但交州轄區過於狹長，從後世的潮汕地區一直蔓延到瀾滄水河口，足足六千里長度的海岸線，依然靠一個州來治理太難了。

不過，劉備肯定不能按歷史上孫吳那樣“交廣分州”，那樣會導致交趾地區也就是後世越南的紅河三角洲地區產生分離傾向，孫吳那是不得已而為之。

所以，劉備覺得可以把紅河三角洲依然留在“廣州”之內，紅河三角洲再往下，狹長的數千裡海濱丘陵，九真、日南這些，外加瀾滄水三角洲的占城，各自設郡羈縻。

當然，不一定